報到證的主要作用之一是供畢業(yè)生辦理報到就業(yè)手續(xù)，并存入檔案中作為確認(rèn)就業(yè)和就業(yè)時間的檔案材料。但通過公開考試并錄用為包括公務(wù)員在內(nèi)的國家機關(guān)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體等單位的工作人員的人員，應(yīng)當(dāng)憑錄證明報到工作，辦理報到的錄取證明作為存入檔案中確認(rèn)就業(yè)和就業(yè)時間的檔案材料，理論說就無需報到證了。不過，應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，現(xiàn)行的人事管理制度存在滯后于現(xiàn)實社會狀況的情形，將來如何變化也無法預(yù)測，如果報到證也能由工作單位和人事管理機關(guān)蓋章后存入檔案中，就實現(xiàn)了所謂“雙保險”。