中共新一屆領導集體履新后，習近平總書記指出，要堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，加強對權力運行的制約和監(jiān)督，把權力關進制度的籠子里。黨的十八大以來，四川省委副書記李春城、中央編譯局局長衣俊卿等省部級高官以及一大批廳局級官員在短短三個月內因違紀而落馬。中央如此大力度反腐，在公務員考試中也極易作為熱點進行考查，體現在行政能力測試的常識判斷模塊中，則有以下幾個主要考查點。河北公務員考試網（www.fuhis.cn/）就此做出深度解析。

　　一、行政監(jiān)督（行政管理模塊）

　　大力查處貪污腐敗案件，懲治貪官是我們當下反腐的手段，但這并不是治本之策。 中央紀委書記王岐山還提出“堅持標本兼治，當前要以治標為主，為治本贏得時間”的工作思路。所謂治本，就是在制度上防治腐敗，即有效制約和監(jiān)督權力的關鍵就是建立健全制約和監(jiān)督機制。在這一模塊，考生應該重點把握行政監(jiān)督的體系，在考試方能從容應對。行政監(jiān)督系統(tǒng)主要包括內部監(jiān)督（自律系統(tǒng)）和外部監(jiān)督 （他律系統(tǒng)）。內部監(jiān)督是指國家行政機關運用行政監(jiān)督權力對其自身的行政活動進行監(jiān)督的行為，分為直轄監(jiān)督、行政監(jiān)督、審計監(jiān)督三類。而外部監(jiān)督則主要包括立法監(jiān)督、司法監(jiān)督、政黨監(jiān)督、社會監(jiān)督等。

　　而外部監(jiān)督中的社會監(jiān)督更是熱點中的熱點。作為自下而上的監(jiān)督，社會監(jiān)督是指社會團體組織和公民個人以批評、建議、檢舉、申訴、控告等方式對各種政治權力主體進行的監(jiān)督。社會監(jiān)督主要包括公民監(jiān)督、社會團體監(jiān)督以及輿論監(jiān)督，直接體現了主權在民的原則。

　　近年來，網民參與網絡反腐的熱情高漲，“表哥”——楊達才被人肉出佩戴各種名表的照片，最終被開除黨籍，移交司法機關處理，重慶官員雷政富因“艷照視頻” 落馬，再到被調查乃至拘捕“房叔”“房姐”，網絡反腐的成果鼓舞人心。在行政監(jiān)督體系里，網絡監(jiān)督在行政管理學上屬于社會監(jiān)督里的輿論監(jiān)督。社會監(jiān)督輿論監(jiān)督是“無處不在的眼睛”，與其他監(jiān)督形式相比有著特殊的重要性。其優(yōu)勢：（1）覆蓋面最大，影響大；（2）有預警作用，可以一定程度上防患于未然； （3）其本身是在公眾監(jiān)督之下的監(jiān)督，不可能搞黑箱操作；（4）輿論監(jiān)督還是各種監(jiān)督的監(jiān)督。

　　【預測題目】

　　近年來網民參與網絡反腐的熱情高漲，“表哥”“房叔”等一批官員落馬。網絡反腐屬于以下哪種行政監(jiān)督機制（ ）

　　A.行政監(jiān)督B.司法監(jiān)督C.政黨監(jiān)督D.社會監(jiān)督

　　答案：D

　　二、公務員回避制度（人事行政模塊）

　　近日，中央部門聯合發(fā)布了《公務員回避規(guī)定（試行）》，對公務員回避制度作出進一步規(guī)范。其中一條規(guī)定：公務員擔任市、縣、鄉(xiāng)黨委、政府正職領導成員的，應當實行地域回避，一般不得在本人成長地擔任市（地、盟）黨委、政府正職領導成員。民族區(qū)域自治地方的公務員不適用地域回避。這是制度反腐的一項重要措施：從制度上防止以權謀私，防止公務員因親情和裙帶關系影響執(zhí)行職務的公正性。

　　2011年10月，廣東省中山市原市長李啟紅因受賄罪被判處有期徒刑11年，李啟紅生于中山，成長于中山，最終成為中山市市長。本地人認為，李啟紅的落馬，恰恰是其長期在本地主政導致，人情糾葛繁多，無可避免地牽扯貪腐之事。

　　而公務員回避制度，除了地域回避，還有另外兩種回避制度——任職回避和公務回避。任職回避任職回避是一種任用關系的限制，不允許有規(guī)定范圍內具有親屬關系的人在同一部門或單位任職。國家公務員之間有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親以及近姻親關系的，不得在同一機關擔任雙方直隸于同一行政首長的職務或者有直接上下級領導關系的職務，也不得在其中一方擔任領導職務的機關從事監(jiān)察、人事、審計、財務工作。

　　公務回避是指為了保證國家公務員依法公正執(zhí)行公務而實行的回避?！豆珓諉T法》規(guī)定，國家公務員執(zhí)行公務時，涉及本人或者與本人有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親以及近姻親關系的人員的利害關系，必須回避。

　　【預測題目】

　　中央部門聯合發(fā)布了《公務員回避規(guī)定（試行）》，對公務員回避制度作出進一步規(guī)范。下面不屬于公務員違反回避制度的有：（ ）

　　A.某公務員在原籍市任市長

　　B.某公務員在原籍縣任縣長

　　C.屬于少數民族的某公務員在原籍民族自治州任州長

　　D.某行政執(zhí)法人員參與處理有關小舅子的行政案件

　　答案：C

　　三、兩點論和重點論的統(tǒng)一（馬克思主義哲學模塊）

　　中共中央總書記習近平1月22日在中紀委全會上強調，要有腐必反、有貪必肅，堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，既堅決查處領導干部違紀違法案件，又切實解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。反腐打“老虎”，即查辦大案要案，十八大以來，27名廳級以上干部被處理，顯示了中央反腐的決心。據分析，中央也將在今后工作中重拳出擊兩大“老虎”。運用馬克思主義哲學進行分析，這一做法體現了兩點論和重點論的統(tǒng)一。

　　矛盾力量的不平衡性，指構成事物的多種矛盾以及每一矛盾的各個方面在事物發(fā)展中的地位和作用是不同的，有主要矛盾和次要矛盾、矛盾的主要方面和次要方面。

　　主要矛盾是在一個矛盾體系中居于支配地位、對事物的發(fā)展過程起決定作用的矛盾；次要矛盾則是在一個矛盾體系中處于從屬地位、對事物的發(fā)展過程不起決定性作用的矛盾。方法論為：兩點論和重點論結合。兩點論就是要同時看到主要矛盾和次要矛盾之間的辯證關系，不能只看一方面而忽視另一方面。重點論就是在看到兩個方面的同時，必須分清主次，抓住主要矛盾。

　　【預測題目】

　　中共中央總書記習近平2013年1月22日在中紀委全會上強調，要有腐必反、有貪必肅，堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打。這個方針體現的哲理主要是（ ）

　　A.辯證否定是既肯定又否定 B.堅持兩點論和重點論的統(tǒng)一

　　C.事物發(fā)展是前進性和曲折性的統(tǒng)一 D.具體問題具體分析

　　答案：B