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2022年河北公務(wù)員考試常識(shí)積累:《新時(shí)代的中國(guó)能源發(fā)展》白皮書
http://www.fuhis.cn       2021-06-18      來(lái)源:河北公務(wù)員考試網(wǎng)
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  行測(cè)常識(shí)判斷考點(diǎn)范圍很廣,一般包括政治、法律、經(jīng)濟(jì)、人文、地理、科技、生活等方面,需要小伙伴們長(zhǎng)時(shí)間不間斷的積累。今天河北公務(wù)員考試網(wǎng)(www.fuhis.cn)給大家?guī)?lái)的常識(shí)相關(guān)考點(diǎn)是“《新時(shí)代的中國(guó)能源發(fā)展》白皮書”。

 

  《新時(shí)代的中國(guó)能源發(fā)展》


  2020年12月21日國(guó)務(wù)院新聞辦公室發(fā)表《新時(shí)代的中國(guó)能源發(fā)展》白皮書,12月25日,國(guó)家能源局發(fā)布《新時(shí)代的中國(guó)能源發(fā)展》白皮書的解讀文件。解讀文件指出全面推進(jìn)大型風(fēng)電基地建設(shè)與分散風(fēng)能資源開發(fā)結(jié)合,優(yōu)先發(fā)展平價(jià)風(fēng)電項(xiàng)目。


  解讀文件指出我國(guó)可再生能源開發(fā)利用規(guī)模居世界首位,截至2019年底,可再生能源發(fā)電總裝機(jī)7.9億千瓦,約占全球可再生能源發(fā)電總裝機(jī)的30%。其中,水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)容量分別達(dá)3.56億千瓦、2.1億千瓦、2.04億千瓦、2369萬(wàn)千瓦,均位居世界第一。


  以下是文件原文:


  堅(jiān)定不移走能源高質(zhì)量發(fā)展新道路


  ——國(guó)家能源局法制和體制改革司負(fù)責(zé)人解讀《新時(shí)代的中國(guó)能源發(fā)展》白皮書


  問(wèn):請(qǐng)介紹發(fā)布能源主題白皮書的背景和意義。


  答:面對(duì)日益嚴(yán)峻的能源資源約束、生態(tài)環(huán)境保護(hù)壓力、全球氣候變化挑戰(zhàn),習(xí)近平總書記2014年6月13日主持召開中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會(huì)議,研究中國(guó)能源安全戰(zhàn)略,提出推動(dòng)能源消費(fèi)革命、供給革命、技革命術(shù)、體制革命以及全方位加強(qiáng)國(guó)際合作的要求。能源領(lǐng)域圍繞落實(shí)能源安全新戰(zhàn)略,全面貫徹新發(fā)展理念,努力構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系,能源生產(chǎn)和利用方式實(shí)現(xiàn)重大變革,能源發(fā)展取得歷史性成就。能源白皮書全面總結(jié)了黨的十八大以來(lái)中國(guó)推進(jìn)能源革命的戰(zhàn)略思路、重大政策和發(fā)展成就,向國(guó)內(nèi)外講好新時(shí)代推動(dòng)能源高質(zhì)量發(fā)展的中國(guó)故事,展示我國(guó)堅(jiān)定不移走綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展道路的決心,體現(xiàn)我國(guó)推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。


  問(wèn):這部能源白皮書的總體框架和主要內(nèi)容是什么?


  答:本白皮書以“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略為主線,突出反映黨的十八大以來(lái),我國(guó)能源領(lǐng)域貫徹能源安全新戰(zhàn)略,推進(jìn)能源革命,走綠色低碳可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展道路,主動(dòng)參與全球能源治理,積極應(yīng)對(duì)氣候變化,共同維護(hù)全球能源安全,共建清潔美麗世界。第一部分闡述能源高質(zhì)量發(fā)展道路,集中體現(xiàn)了落實(shí)能源安全新戰(zhàn)略的重大舉措,從堅(jiān)持以人民為中心、堅(jiān)持清潔低碳導(dǎo)向、堅(jiān)持創(chuàng)新核心地位、堅(jiān)持以改革促發(fā)展、堅(jiān)持推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體五個(gè)方面闡述新時(shí)代能源發(fā)展的政策理念;第二部分總結(jié)能源發(fā)展成就,從能源供應(yīng)、能源節(jié)約、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、科技創(chuàng)新、能源與生態(tài)環(huán)境友好性、治理機(jī)制、惠民利民等方面反映了能源發(fā)展的成績(jī)。第三至第七部分,緊緊圍繞落實(shí)能源安全新戰(zhàn)略,分別就推進(jìn)能源消費(fèi)革命、供給革命、技術(shù)革命、體制革命和國(guó)際合作五個(gè)方面進(jìn)行闡述,反映了構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系以及促進(jìn)全面小康社會(huì)建設(shè)、推動(dòng)能源高質(zhì)量發(fā)展的一系列政策措施和成效。


  問(wèn):我國(guó)在推動(dòng)能源消費(fèi)方式變革方面采取了哪些政策舉措,取得了哪些具體成效?


  答:我國(guó)堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策,把節(jié)能貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程和各領(lǐng)域,實(shí)行能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度雙控制度,把節(jié)能指標(biāo)納入生態(tài)文明、綠色發(fā)展等績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系;健全節(jié)能法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系,修訂實(shí)施《節(jié)約能源法》,建立完善工業(yè)、建筑、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域和公共機(jī)構(gòu)節(jié)能制度,實(shí)施百項(xiàng)能效標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)工程;完善節(jié)能低碳激勵(lì)政策,健全綠色金融體系,創(chuàng)新完善促進(jìn)綠色發(fā)展的價(jià)格機(jī)制,開展碳排放權(quán)、用能權(quán)交易試點(diǎn),大力推行合同能源管理模式;全面實(shí)施綠色制造推動(dòng)工業(yè)綠色循環(huán)低碳轉(zhuǎn)型升級(jí),提升建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化建筑用能結(jié)構(gòu),構(gòu)建節(jié)能高效綜合交通運(yùn)輸體系,引導(dǎo)樹立勤儉節(jié)約的消費(fèi)觀;推動(dòng)終端用能清潔化,推進(jìn)以電代煤、以電代油,實(shí)施煤炭消費(fèi)減量替代和散煤綜合治理。


  能源節(jié)約和消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化成效顯著。黨的十八大以來(lái),以能源消費(fèi)年均2.8%的增長(zhǎng)支撐了國(guó)民經(jīng)濟(jì)年均7%的增長(zhǎng)。2019年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗較2012年下降24.4%,累計(jì)節(jié)能約12.7億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)向清潔低碳加快轉(zhuǎn)變,2019年,天然氣、水電、核電、風(fēng)電等清潔能源占能源消費(fèi)總量比重達(dá)到23.4%,比2012年提高8.9個(gè)百分點(diǎn),提前完成到2020年非化石能源占比達(dá)到15%左右的目標(biāo)。


  問(wèn):能源轉(zhuǎn)型不斷加快,能源安全環(huán)境日益復(fù)雜,我國(guó)如何保障能源發(fā)展安全?


  答:保障能源安全是能源發(fā)展的首要任務(wù)。我國(guó)立足基本國(guó)情和發(fā)展階段,深化能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推進(jìn)化石能源清潔高效開發(fā)利用,健全能源儲(chǔ)運(yùn)調(diào)峰體系,著力建設(shè)多能互補(bǔ)協(xié)調(diào)發(fā)展能源供應(yīng)系統(tǒng)。一是推進(jìn)煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,優(yōu)化煤炭開發(fā)布局和產(chǎn)能結(jié)構(gòu),努力建設(shè)集約、安全、高效、清潔的煤炭工業(yè)體系。二是深化能源體制機(jī)制改革、促進(jìn)科技研發(fā)和新技術(shù)應(yīng)用,穩(wěn)定東部老油田產(chǎn)量,推進(jìn)西部新油田增儲(chǔ)上產(chǎn),擴(kuò)展深海對(duì)外合作,推進(jìn)原油增儲(chǔ)上產(chǎn)。三是加強(qiáng)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)扶持,促進(jìn)常規(guī)天然氣增產(chǎn),重點(diǎn)突破頁(yè)巖氣、煤層氣等非常規(guī)天然氣勘探開發(fā),建成多個(gè)百億立方米級(jí)天然氣生產(chǎn)基地。四是大力發(fā)展非化石能源,加快推動(dòng)可再生能源技術(shù)進(jìn)步和成本降低,為未來(lái)更大規(guī)模利用可再生能源、減少對(duì)化石能源的依賴建立了良好基礎(chǔ)。五是加強(qiáng)能源儲(chǔ)運(yùn)調(diào)峰體系建設(shè),統(tǒng)籌發(fā)展煤電油氣多種能源輸運(yùn)方式,構(gòu)建互聯(lián)互通輸配網(wǎng)絡(luò),健全能源儲(chǔ)備應(yīng)急體系,打造穩(wěn)定可靠的能源儲(chǔ)運(yùn)調(diào)峰體系。


  我國(guó)能源供應(yīng)保障能力不斷增強(qiáng),基本形成了煤、油、氣、電、核、新能源和可再生能源多輪驅(qū)動(dòng)的能源生產(chǎn)體系,水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電累計(jì)裝機(jī)規(guī)模均居世界首位,2019年一次能源生產(chǎn)總量達(dá)39.7億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,能源生產(chǎn)能力的提升為保障能源安全提供了基本保障。截至2019年底建成9個(gè)國(guó)家石油儲(chǔ)備項(xiàng)目,天然氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系建設(shè)取得初步成效,煤炭生產(chǎn)運(yùn)輸協(xié)同保障體系逐步完善,電力安全穩(wěn)定運(yùn)行達(dá)到世界先進(jìn)水平,能源綜合應(yīng)急保障能力顯著增強(qiáng)。


  問(wèn):做好能源綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展這篇大文章,有哪些重大舉措?


  答:白皮書全面展現(xiàn)了中國(guó)推進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型的重大舉措和主要進(jìn)展,主要體現(xiàn)為:我國(guó)樹立人與自然和諧共生理念,把清潔低碳作為能源發(fā)展的主導(dǎo)方向。優(yōu)先發(fā)展非化石能源,全面推進(jìn)太陽(yáng)能多方式、多元化利用,推動(dòng)光伏與農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖、治沙等綜合發(fā)展;大型風(fēng)電基地建設(shè)與分散風(fēng)能資源開發(fā)結(jié)合,優(yōu)先發(fā)展平價(jià)風(fēng)電項(xiàng)目;堅(jiān)持水電開發(fā)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和移民脫貧致富;將核安全作為核電發(fā)展的生命線,堅(jiān)持采用最先進(jìn)的技術(shù)、最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展核電;因地制宜發(fā)展生物質(zhì)能、地?zé)崮芎秃Q竽堋?/p>


  我國(guó)可再生能源開發(fā)利用規(guī)模居世界首位,截至2019年底,可再生能源發(fā)電總裝機(jī)7.9億千瓦,約占全球可再生能源發(fā)電總裝機(jī)的30%。其中,水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)容量分別達(dá)3.56億千瓦、2.1億千瓦、2.04億千瓦、2369萬(wàn)千瓦,均位居世界第一。與此同時(shí),加強(qiáng)天然氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與互聯(lián)互通,在城鎮(zhèn)燃?xì)?、工業(yè)燃料、燃?xì)獍l(fā)電、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域推進(jìn)天然氣高效利用。大力推進(jìn)天然氣熱電冷聯(lián)供的供能方式,推進(jìn)分布式可再生能源發(fā)展,推行終端用能領(lǐng)域多能協(xié)同和能源綜合梯級(jí)利用。


  問(wèn):落實(shí)以人民為中心發(fā)展思想,能源領(lǐng)域重點(diǎn)推進(jìn)了哪幾方面的工作?


  答:保障和改善民生用能、貧困人口用能是能源發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)。我國(guó)積極落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,提高農(nóng)村生活用能保障水平,國(guó)家持續(xù)支持農(nóng)村電網(wǎng)等能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),開展了多種方式的能源扶貧。一是加快完善農(nóng)村能源基礎(chǔ)設(shè)施。2015年,我國(guó)全面解決了無(wú)電人口用電問(wèn)題。2017年,實(shí)現(xiàn)了平原農(nóng)村地區(qū)機(jī)井用電全覆蓋,村村通動(dòng)力電。2018年起,重點(diǎn)推進(jìn)深度貧困地區(qū)和抵邊村寨農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造。二是精準(zhǔn)實(shí)施能源扶貧工程。支持貧困地區(qū)發(fā)展生物質(zhì)能、風(fēng)能、太陽(yáng)能、小水電等清潔能源。推行多種形式的光伏與農(nóng)業(yè)融合發(fā)展模式,實(shí)施光伏扶貧工程,建成了成千上萬(wàn)座遍布于貧困農(nóng)村地區(qū)的“陽(yáng)光銀行”。三是推進(jìn)北方農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖。穩(wěn)妥推進(jìn)“煤改氣”“煤改電”,支持利用清潔生物質(zhì)燃料、地?zé)崮?、太?yáng)能供暖。截至2019年底,北方農(nóng)村地區(qū)清潔取暖率為31%,比2016年提高21.6個(gè)百分點(diǎn),北方農(nóng)村地區(qū)累計(jì)完成散煤替代約2300萬(wàn)戶。


  問(wèn):以科技創(chuàng)新支撐能源行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,取得了哪些突破?


  答:我國(guó)將能源科技創(chuàng)新作為國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的重要組成部分,依托骨干企業(yè)、科研院所和高校,通過(guò)實(shí)施重大科技項(xiàng)目和工程,實(shí)現(xiàn)了能源領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)跨越式發(fā)展。成功研制全球最大單機(jī)容量100萬(wàn)千瓦水電機(jī)組,具備最大單機(jī)容量達(dá)10兆瓦的全系列風(fēng)電機(jī)組制造能力,不斷刷新光伏電池轉(zhuǎn)換效率世界紀(jì)錄。全面掌握了特高壓輸變電技術(shù),柔性直流、多端直流等先進(jìn)電網(wǎng)技術(shù)開展示范應(yīng)用。具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的首個(gè)“華龍一號(hào)”示范工程取得重要進(jìn)展,“國(guó)和一號(hào)”(CAP1400)示范工程和高溫氣冷堆示范工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),快堆、小型堆等多項(xiàng)前沿技術(shù)研究取得突破。形成了先進(jìn)的低滲透和稠油油田開采技術(shù),自主研發(fā)了以“海洋石油981”為代表的3000米深水半潛式鉆井平臺(tái),自主研制了“藍(lán)鯨1號(hào)”“藍(lán)鯨2號(hào)”平臺(tái),助力海域天然氣水合物開采。


  問(wèn):以改革激發(fā)市場(chǎng)主體活力,我國(guó)在能源體制機(jī)制改革方面取得了哪些進(jìn)展?


  答:我國(guó)堅(jiān)定不移推進(jìn)能源領(lǐng)域市場(chǎng)化改革。一是構(gòu)建有效競(jìng)爭(zhēng)的能源市場(chǎng)。進(jìn)一步放寬能源領(lǐng)域外資市場(chǎng)準(zhǔn)入,推進(jìn)油氣勘查開采市場(chǎng)放開與礦業(yè)權(quán)流轉(zhuǎn)、管網(wǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)制改革、原油進(jìn)口動(dòng)態(tài)管理等改革。二是完善主要由市場(chǎng)決定能源價(jià)格的機(jī)制。進(jìn)一步放開競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)價(jià)格,初步建立電力、油氣網(wǎng)絡(luò)環(huán)節(jié)科學(xué)定價(jià)制度。三是創(chuàng)新能源科學(xué)管理和優(yōu)化服務(wù)。深化能源“放管服”改革,減少前置審批事項(xiàng),降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻,加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管。“獲得電力”服務(wù)水平顯著提升。2017年至2019年企業(yè)辦電環(huán)節(jié)由5.5個(gè)壓減至2個(gè),小微企業(yè)辦電時(shí)間壓縮至30個(gè)工作日以內(nèi)。四是健全能源法治體系。堅(jiān)持能源立法同改革發(fā)展相銜接,及時(shí)修改和廢止不適應(yīng)改革發(fā)展要求的法律法規(guī),基本形成了覆蓋戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管、服務(wù)的能源治理體系。


  問(wèn):請(qǐng)介紹中國(guó)推進(jìn)能源國(guó)際合作,參與全球能源治理的最新進(jìn)展?


  答:我國(guó)堅(jiān)定支持多邊主義,按照互利互惠原則開展雙多邊能源合作,積極支持國(guó)際能源組織和合作機(jī)制在全球能源治理中發(fā)揮作用,在國(guó)際多邊框架下積極推動(dòng)全球能源市場(chǎng)穩(wěn)定與供應(yīng)安全、能源綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展,為促進(jìn)全球能源可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)中國(guó)智慧、中國(guó)力量。一方面,融入多邊能源治理。我國(guó)與90多個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了政府間能源合作機(jī)制,與30多個(gè)能源領(lǐng)域國(guó)際組織和多邊機(jī)制建立了合作關(guān)系。另一方面,倡導(dǎo)區(qū)域能源合作。搭建我國(guó)與東盟、阿盟、非盟、中東歐等區(qū)域能源合作平臺(tái),建立東亞峰會(huì)清潔能源論壇,為18個(gè)國(guó)家提供了清潔能源利用、能效等領(lǐng)域培訓(xùn)。


  我國(guó)著力拓展國(guó)際合作的空間,秉持共商共建共享原則,同各國(guó)在共建“一帶一路”框架下加強(qiáng)能源合作,在實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的同時(shí)更多的惠及其他國(guó)家和人民。一是推動(dòng)互利共贏的能源務(wù)實(shí)合作。我國(guó)與全球100多個(gè)國(guó)家、地區(qū)開展廣泛的能源貿(mào)易、投資、產(chǎn)能、裝備、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)等領(lǐng)域合作。二是建設(shè)綠色絲綢之路。我國(guó)積極推動(dòng)全球能源綠色低碳轉(zhuǎn)型,廣泛開展可再生能源合作,促進(jìn)了全球范圍可再生能源成本的下降。三是加強(qiáng)能源基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。中俄、中國(guó)-中亞、中緬油氣管道等一批標(biāo)志性的能源重大項(xiàng)目建成投運(yùn),我國(guó)與周邊7個(gè)國(guó)家實(shí)現(xiàn)電力聯(lián)網(wǎng)。四是提高全球能源可及性。我國(guó)采用多種融資模式為無(wú)電地區(qū)因地制宜開發(fā)并網(wǎng)、微網(wǎng)和離網(wǎng)電力項(xiàng)目,為使用傳統(tǒng)炊事燃料的地區(qū)捐贈(zèng)清潔爐灶。


  刷題鞏固


  2020年12月21日,國(guó)務(wù)院新聞辦公室發(fā)布《新時(shí)代的中國(guó)能源發(fā)展》白皮書。該白皮書強(qiáng)調(diào)優(yōu)先發(fā)展非化石能源。下列不屬于優(yōu)先發(fā)展非化石能源的舉措的是(    )


  A.推動(dòng)太陽(yáng)能多元化利用


  B.安全有序發(fā)展核電


  C.提高天然氣生產(chǎn)能力


  D.因地制宜發(fā)展地?zé)崮?/p>


  【解析】C。本題考查政治常識(shí)。


  A、B、D三項(xiàng)均正確,《新時(shí)代的中國(guó)能源發(fā)展》白皮書指出,優(yōu)先發(fā)展非化石能源。開發(fā)利用非化石能源是推進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型的主要途徑,主要包括推動(dòng)太陽(yáng)能多元化利用,全面協(xié)調(diào)推進(jìn)風(fēng)電開發(fā),推進(jìn)水電綠色發(fā)展,安全有序發(fā)展核電,因地制宜發(fā)展生物質(zhì)能、地?zé)崮芎秃Q竽艿取?/p>


  C項(xiàng)錯(cuò)誤,《新時(shí)代的中國(guó)能源發(fā)展》白皮書指出,清潔高效開發(fā)利用化石能源。根據(jù)國(guó)內(nèi)資源稟賦,以資源環(huán)境承載力為基礎(chǔ),統(tǒng)籌化石能源開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù),有序發(fā)展先進(jìn)產(chǎn)能,加快淘汰落后產(chǎn)能,推進(jìn)煤炭安全智能綠色開發(fā)利用,清潔高效發(fā)展火電,提高天然氣生產(chǎn)能力,提升石油勘探開發(fā)與加工水平。提高天然氣生產(chǎn)能力屬于清潔高效開發(fā)利用化石能源的舉措。


  本題為選非題,故正確答案為C。



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