【案例分析題】
趙某接到某市政府勞動(dòng)教養(yǎng)管理委員會(huì)的勞動(dòng)教養(yǎng)決定書(shū)后,立即提出復(fù)議申請(qǐng)。該市勞動(dòng)教養(yǎng)管理委員會(huì)在長(zhǎng)達(dá)四個(gè)月的時(shí)間未對(duì)趙某的申請(qǐng)進(jìn)行復(fù)議。
問(wèn):趙某是否可以向法院提起行政訴訟?并說(shuō)明理由。
【解析】
根據(jù)我國(guó)《行政訴訟法》的規(guī)定,不服勞動(dòng)教養(yǎng)處理決定的行政案件,屬于人民法院的受案范圍。若公民、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的處理決定不服,除法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)先向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,對(duì)復(fù)議不服再向法院起訴的外,既可以先向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或法律、法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,對(duì)復(fù)議不服的再向法院起訴,也可以直接起訴。另外還規(guī)定,除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,公民、法人或者其他組織向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議的,復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)書(shū)之日起兩個(gè)月內(nèi)作出決定。申請(qǐng)人不服復(fù)議決定的,可以在收到復(fù)議決定書(shū)之日起15日內(nèi)向法院起訴。復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作決定的,申請(qǐng)人可以在復(fù)議期滿之日起15日內(nèi)向法院起訴。
在本案中,趙某先向勞動(dòng)教養(yǎng)管理委員會(huì)申請(qǐng)復(fù)議,而未直接向法院起訴。行政復(fù)議的期限應(yīng)為兩個(gè)月,但在此期限內(nèi),勞動(dòng)教養(yǎng)管理委員會(huì)未對(duì)趙某的復(fù)議申請(qǐng)進(jìn)行復(fù)議,那么,趙某就應(yīng)當(dāng)在復(fù)議期滿之日起15日內(nèi)向法院起訴,現(xiàn)在趙某的起訴期限已過(guò),趙也就喪失了起訴權(quán),所以法院對(duì)此案將不予受理。如果趙某認(rèn)為勞動(dòng)教養(yǎng)管理委員會(huì)所作出的決定確有錯(cuò)誤,可以向有關(guān)的勞動(dòng)教養(yǎng)管理委員會(huì)或其上級(jí)機(jī)關(guān)申訴。