十三 附加刑

　　附加刑有四種：罰金、剝奪政治權利、沒收財產(chǎn)、驅(qū)逐出境。

　　一、罰金

　　（一）罰金的概念和裁量原則

　　從法律性質(zhì)上講，罰金是一種刑罰方法，而非經(jīng)濟制裁、民事制裁或行政處罰。罰金是人民法院判處犯罪人向國家繳納一定數(shù)額金錢的刑罰方法。

　?。ǘ┝P金的繳納

　　根據(jù)《刑法》第53條的規(guī)定，罰金的繳納分為五種情況：

　　1. 限期一次繳納。主要適用于罰金數(shù)額不多或者數(shù)額雖然較多，但繳納并不困難的情況，罪犯應在指定的期限內(nèi)將罰金一次繳納完畢。

　　2. 限期分期繳納。主要適用于罰金數(shù)額較多，罪犯無力一次繳納的情況。這樣在時間上有一定伸縮余地，在金額支付上可化整為零，有利于罰金刑的執(zhí)行。

　　3. 強制繳納。判決繳納罰金，指定的期限屆滿，罪犯有繳納能力而拒不繳納，人民法院強制其繳納，強制措施包括查封、扣壓、凍結等。

　　4. 隨時追繳。對于不能全部繳納罰金的，人民法院在任何時候，發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有可以執(zhí)行的財產(chǎn)的，應當隨時追繳。

　　5. 減少或者免除繳納。如果罪犯遭受不能抗拒的災禍，如地震、水災、火災、車禍、家庭成員死亡等，繳納確實有困難的，可以酌情減少罰金數(shù)額或者免除罰金。

　　二 、剝奪政治權力

　?。ㄒ唬﹦儕Z政治權利的概念和內(nèi)容

　　剝奪政治權利，是指剝奪犯罪人參加國家管理和政治活動權利的刑罰方法。根據(jù)我國《刑法》第54條的規(guī)定，剝奪政治權利是剝奪犯罪分子下列4項權利：（1）選舉權和被選舉權；（2）言論、出版、集會、結社、游行、示威自由的權利；（3）擔任國家機關職務的權利；（4）擔任國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位 和人民團體領導職務的權利。

　?。ǘ﹦儕Z政治權利的適用方式和對象

　　1. 剝奪政治權利附加適用的對象。附加適用剝奪政治權利，是作為一種比較嚴厲的刑罰方法適用于重罪犯。根據(jù)刑法總則第56條和第57條的規(guī)定，附加適用剝奪政治權利的對象，主要是以下三種犯罪分子：（1）危害國家安全的犯罪分子。（2）故意殺人、強奸、放火、爆炸、投毒、搶劫等嚴重破壞社會秩序的犯罪分子。所謂“嚴重破壞社會秩序的犯罪”是個概括性的規(guī)定，是指出于故意而實施了相當于上列各罪的嚴重危害社會秩序的其他犯罪。（3）被判處死刑和無期徒刑的犯罪分子。刑法規(guī)定對該類犯罪分子應當剝奪政治權利終身。

　　2. 剝奪政治權利獨立適用的對象。獨立適用剝奪政治權利，是作為一種不剝奪罪犯人身自由的輕刑，適用于罪行較輕、不需要判處主刑的罪犯。

　　（三） 剝奪政治權利的執(zhí)行

　　根據(jù)《刑事訴訟法》第218條規(guī)定，剝奪政治權利由公安機關執(zhí)行。被剝奪政治權利的犯罪分子，在執(zhí)行期間，應當遵守法律、行政法規(guī)和國務院公安部門有關監(jiān)督管理的規(guī)定，服從監(jiān)督；不得行使《刑法》第54條規(guī)定的各項權利。執(zhí)行期滿，應由執(zhí)行機關通知本人，并向有關群眾公開宣布恢復政治權利。被剝奪政治權利的人在恢復政治權利后，重新享有法律賦予公民的政治權利。

　　三、沒收財產(chǎn)

　　沒收財產(chǎn)是將犯罪分子個人所有財產(chǎn)的一部或者全部強制無償?shù)厥諝w國有的刑罰方法。

　　（一）沒收財產(chǎn)的范圍

　　沒收財產(chǎn)的范圍，是指刑法規(guī)定犯罪人的哪些財產(chǎn)可以沒收，哪些財產(chǎn)不能沒收的范圍。

　　我國《刑法》第59條運用肯定和排除的方法，對沒收財產(chǎn)的范圍進行了規(guī)定，根據(jù)這些規(guī)定，沒收財產(chǎn)的范圍應當從以下三個方面確定：

　　1. 沒收財產(chǎn)是沒收犯罪分子個人所有財產(chǎn)的一部或者全部。

　　2. 沒收全部財產(chǎn)的，應當對犯罪分子個人及其撫養(yǎng)的家屬保留必需的生活費用。以維持犯罪分子個人和所撫養(yǎng)的家屬的生活。

　　3. 在判處沒收財產(chǎn)的時候，不得沒收屬于犯罪分子家屬所有或者應有的財產(chǎn)。

　　（二）沒收財產(chǎn)的執(zhí)行

　　根據(jù)刑事訴訟法的規(guī)定，沒收財產(chǎn)的判決，無論附加適用或者獨立適用，都由人民法院執(zhí)行；在必要的時候，可以會同公安機關執(zhí)行。

　　關于需要以沒收的財產(chǎn)償還債務的問題，《刑法》第60條規(guī)定，沒收財產(chǎn)以前犯罪分子所負的正當債務，需要以沒收的財產(chǎn)償還的，經(jīng)債權人請求，應當償還。根據(jù)這一規(guī)定，只有同時具備了以下三個條件，才能以沒收的財產(chǎn)償還債務：

　　1. 必須是沒收財產(chǎn)以前犯罪分子所欠債務。包括所負國家、集體和個人的債務。

　　2. 必須是正當?shù)膫鶆铡７钦數(shù)膫鶆?，如賭債、高利貸超出合法利息部分的債務不在此列。

　　3. 必須經(jīng)債權人提出請求。償還犯罪分子所負債務，僅限于沒收財產(chǎn)的范圍內(nèi)并按我國民事訴訟法規(guī)定的清償順序償還。

　　四、驅(qū)逐出境

　　驅(qū)逐出境，是強迫犯罪的外國人離開中國國（邊）境的刑罰方法。

　　驅(qū)逐出境作為一種刑罰方法，只適用于犯罪的外國人，而不適用于犯罪的本國人，不具有普遍適用的性質(zhì)。

　　驅(qū)逐出境既可以獨立適用，又可以附加適用。具體適用時，要考慮犯罪的性質(zhì)、情節(jié)和犯罪分子本人的情況，以及外交斗爭的需要。一般的掌握標準是：罪行較輕、不宜判處有期徒刑，而又需要驅(qū)逐出境的，可以單獨判處驅(qū)逐出境；對于罪行嚴重，應判處有期徒刑的，必要時也可以附加判處驅(qū)逐出境。

　　單獨判處驅(qū)逐出境的，從判決確定之日執(zhí)行；附加判處驅(qū)逐出境的，從主刑執(zhí)行完畢之日起執(zhí)行。