人發(fā)［２０００］84號

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      各省、自治區(qū)、直轄市人事（人事勞動）廳（局）、工商行政管理局：
      　　目前,工商行政管理機關(guān)實行省以下垂直管理體制改革已基本完成,工商行政管理所錄用公務(wù)員工作正在平穩(wěn)、順利地進行。最近，有關(guān)媒體陸續(xù)報道了個別地方趁工商行政管理體制改革人員上劃之機,無視有關(guān)規(guī)定,弄虛作假,違規(guī)進人;個別地方工商所公務(wù)員錄用考試考場出現(xiàn)舞弊行為等問題。雖然這些問題是個別的，但性質(zhì)嚴(yán)重，人民群眾極為不滿，社會反響強烈。為確保工商行政管理體制改革目標(biāo)的實現(xiàn),切實加強工商行政管理隊伍建設(shè)，現(xiàn)就嚴(yán)肅人事工作紀(jì)律，處理違規(guī)進人,嚴(yán)格錄用考試紀(jì)律的有關(guān)問題通知如下：
      　　一、各級政府人事部門和工商行政管理部門，要深入貫徹江澤民同志關(guān)于“三個代表”的重要思想，以對黨和國家、對人民的利益高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的干部路線和政策，提高執(zhí)行人事工作紀(jì)律的自覺性。要按照《國務(wù)院批轉(zhuǎn)國家工商行政管理局工商行政管理體制改革方案的通知》（國發(fā)［1998］41號）以及人事部、國家工商行政管理局《關(guān)于做好全國工商行政管理所錄用國家公務(wù)員工作的通知》（人發(fā)［1999］71號）的規(guī)定要求，堅持原則，嚴(yán)格工作程序和條件標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把工商行政管理隊伍“進口關(guān)”。
      　　在工商行政管理體制改革人員上劃中暴露出來的濫用權(quán)力、弄虛作假、以權(quán)謀私、違規(guī)進人以及工商所公務(wù)員錄用考試中出現(xiàn)的舞弊等問題,嚴(yán)重違反了人事工作紀(jì)律，損害了人民群眾的利益，敗壞了黨和政府的形象。對于這些問題,要高度重視，堅決查處，決不姑息遷就；對所反映出來的問題，必須認(rèn)真核查，件件要有著落，確有問題的,必須立即糾正；對于頂風(fēng)違紀(jì)的要從嚴(yán)處理，并按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
      　　二、重申要嚴(yán)格執(zhí)行國發(fā)［1998］41號文件規(guī)定的凍結(jié)進人時限要求，在此期間，除國家指令性接收的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部和按計劃接收的大學(xué)畢業(yè)生外，調(diào)入工商行政管理系統(tǒng)的其他人員一律不予承認(rèn)。凡屬于弄虛作假或不按照規(guī)定和程序辦事，降低標(biāo)準(zhǔn)條件，利用職權(quán)為親屬、熟人謀取不正當(dāng)利益進來的人，無論是在時限前進入的,還是在時限后突擊進入的,一經(jīng)查實，都要堅決予以清退處理。有的人民群眾的子女畢業(yè)就待業(yè)，而有的干部的子女卻在上學(xué)時就安排了工作，更有甚者還領(lǐng)取工資。對這種不代表人民群眾的利益，只顧少數(shù)人私利的行為，要堅決查處，絕不手軟，讓人民群眾順氣、服氣。
      　　三、強調(diào)要嚴(yán)格執(zhí)行人發(fā)［1999］71號文件的規(guī)定，貫徹公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,按照政策規(guī)定、條件標(biāo)準(zhǔn)、工作程序,嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)密組織好錄用考試。從報名資格審查到錄用,每個環(huán)節(jié)都要公示,加強群眾監(jiān)督,確保擬錄用人員符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和條件。人事部門和工商行政管理部門要密切配合,切實加強對考場的管理,加強對考生的考場紀(jì)律教育。不得在地（市）級以下城市設(shè)置考點，對考風(fēng)、考紀(jì)加強監(jiān)督檢查。要按照《國家公務(wù)員錄用暫行規(guī)定》和錄用主管機關(guān)的有關(guān)規(guī)定，對違反錄用考試紀(jì)律的考生給予取消考試資格、錄用資格等處罰，對違紀(jì)的考試工作人員給予批評教育或行政處分。
      四、加強管理，切實做好思想政治工作。各級工商行政管理部門要切實加強隊伍管理，加強思想政治工作，認(rèn)真組織干部職工學(xué)習(xí)黨的干部路線方針政策，學(xué)習(xí)公務(wù)員制度及其相關(guān)法律法規(guī)，樹立大局意識、責(zé)任意識、法制意識，積極投身改革，自覺依法守法。各有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真做好深入細(xì)致的思想政治工作,注意化解矛盾,積極疏導(dǎo),把問題解決在基層,以達到穩(wěn)定大局的要求。
      　　接此通知后，各地要對暴露出來的問題，舉一反三，總結(jié)教訓(xùn)。對工商行政管理體制改革人員上劃和工商所公務(wù)員錄用考試工作中存在的問題進行自查自糾。人事部和國家工商行政管理局將對本通知貫徹執(zhí)行情況進行檢查。

      　　　　人　 事　 部　　　　　國家工商行政管理局

      　　　　　　　二○○○年八月二十一日