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人發(fā)［２０００］84號
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各省、自治區(qū)、直轄市人事（人事勞動）廳（局）、工商行政管理局：
目前,工商行政管理機關(guān)實行省以下垂直管理體制改革已基本完成,工商行政管理所錄用公務員工作正在平穩(wěn)、順利地進行。最近，有關(guān)媒體陸續(xù)報道了個別地方趁工商行政管理體制改革人員上劃之機,無視有關(guān)規(guī)定,弄虛作假,違規(guī)進人;個別地方工商所公務員錄用考試考場出現(xiàn)舞弊行為等問題。雖然這些問題是個別的，但性質(zhì)嚴重，人民群眾極為不滿，社會反響強烈。為確保工商行政管理體制改革目標的實現(xiàn),切實加強工商行政管理隊伍建設(shè)，現(xiàn)就嚴肅人事工作紀律，處理違規(guī)進人,嚴格錄用考試紀律的有關(guān)問題通知如下：
一、各級政府人事部門和工商行政管理部門，要深入貫徹江澤民同志關(guān)于“三個代表”的重要思想，以對黨和國家、對人民的利益高度負責的精神，認真貫徹執(zhí)行黨的干部路線和政策，提高執(zhí)行人事工作紀律的自覺性。要按照《國務院批轉(zhuǎn)國家工商行政管理局工商行政管理體制改革方案的通知》（國發(fā)［1998］41號）以及人事部、國家工商行政管理局《關(guān)于做好全國工商行政管理所錄用國家公務員工作的通知》（人發(fā)［1999］71號）的規(guī)定要求，堅持原則，嚴格工作程序和條件標準，嚴把工商行政管理隊伍“進口關(guān)”。
在工商行政管理體制改革人員上劃中暴露出來的濫用權(quán)力、弄虛作假、以權(quán)謀私、違規(guī)進人以及工商所公務員錄用考試中出現(xiàn)的舞弊等問題,嚴重違反了人事工作紀律，損害了人民群眾的利益，敗壞了黨和政府的形象。對于這些問題,要高度重視，堅決查處，決不姑息遷就；對所反映出來的問題，必須認真核查，件件要有著落，確有問題的,必須立即糾正；對于頂風違紀的要從嚴處理，并按照黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定，追究有關(guān)領(lǐng)導責任。
二、重申要嚴格執(zhí)行國發(fā)［1998］41號文件規(guī)定的凍結(jié)進人時限要求，在此期間，除國家指令性接收的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部和按計劃接收的大學畢業(yè)生外，調(diào)入工商行政管理系統(tǒng)的其他人員一律不予承認。凡屬于弄虛作假或不按照規(guī)定和程序辦事，降低標準條件，利用職權(quán)為親屬、熟人謀取不正當利益進來的人，無論是在時限前進入的,還是在時限后突擊進入的,一經(jīng)查實，都要堅決予以清退處理。有的人民群眾的子女畢業(yè)就待業(yè)，而有的干部的子女卻在上學時就安排了工作，更有甚者還領(lǐng)取工資。對這種不代表人民群眾的利益，只顧少數(shù)人私利的行為，要堅決查處，絕不手軟，讓人民群眾順氣、服氣。
三、強調(diào)要嚴格執(zhí)行人發(fā)［1999］71號文件的規(guī)定，貫徹公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,按照政策規(guī)定、條件標準、工作程序,嚴格把關(guān),嚴密組織好錄用考試。從報名資格審查到錄用,每個環(huán)節(jié)都要公示,加強群眾監(jiān)督,確保擬錄用人員符合規(guī)定的標準和條件。人事部門和工商行政管理部門要密切配合,切實加強對考場的管理,加強對考生的考場紀律教育。不得在地（市）級以下城市設(shè)置考點，對考風、考紀加強監(jiān)督檢查。要按照《國家公務員錄用暫行規(guī)定》和錄用主管機關(guān)的有關(guān)規(guī)定，對違反錄用考試紀律的考生給予取消考試資格、錄用資格等處罰，對違紀的考試工作人員給予批評教育或行政處分。
四、加強管理，切實做好思想政治工作。各級工商行政管理部門要切實加強隊伍管理，加強思想政治工作，認真組織干部職工學習黨的干部路線方針政策，學習公務員制度及其相關(guān)法律法規(guī)，樹立大局意識、責任意識、法制意識，積極投身改革，自覺依法守法。各有關(guān)部門的領(lǐng)導要認真做好深入細致的思想政治工作,注意化解矛盾,積極疏導,把問題解決在基層,以達到穩(wěn)定大局的要求。
接此通知后，各地要對暴露出來的問題，舉一反三，總結(jié)教訓。對工商行政管理體制改革人員上劃和工商所公務員錄用考試工作中存在的問題進行自查自糾。人事部和國家工商行政管理局將對本通知貫徹執(zhí)行情況進行檢查。
人 事 部 國家工商行政管理局
二○○○年八月二十一日
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