【背景鏈接】

　　既要對行業(yè)協(xié)會的亂象進行嚴肅整頓，也要思考如何健康培育社會組織，進而給行政行為確定邊界，為社會組織發(fā)展留足空間

　　近日，一些企業(yè)人士向媒體反映，一些打著“中國民營企業(yè)家協(xié)會”名號的工作人員正在斂財辦會、“叫賣”副會長職位。而此前幾天，作為“中華脊梁”頒獎活動主辦方的中國經(jīng)濟報刊協(xié)會、中華愛國工程聯(lián)合會，剛剛接受了民政部的行政處罰。

　　在近期的“協(xié)會風波”中，折戟沉沙的不僅有老牌協(xié)會，也有未經(jīng)注冊的草根協(xié)會，二者在忽悠斂財、失范失位方面并無二致，以至于一些民間段子編排這些協(xié)會是“戴市場的帽子，拿政府的鞭子，坐行業(yè)的轎子，收企業(yè)的票子”。話雖有夸大和片面之成分，但也表明，新老問題交織、不同矛盾迭出，一些行業(yè)協(xié)會的違規(guī)之舉，已經(jīng)嚴重危害到公共利益。

　　【熱點指導】

　　然而，此輪“協(xié)會風波”，以及此前強制入會、攤派會費的“協(xié)會騷擾”現(xiàn)象，以及制造“漲價聯(lián)盟”等行為，莫不在提醒：行業(yè)協(xié)會依然需要進一步加大改革步伐。行業(yè)改革可以從協(xié)會自身的完善、各部門的監(jiān)督管理等方面展開論述。

　　【思路點撥】

　　一方面，行業(yè)協(xié)會要有清醒的自我認知。弄清楚“我是誰”、“能做什么”、“不能做什么”等基本問題。

　　另一方面，監(jiān)管部門也應反思行業(yè)協(xié)會“養(yǎng)老院、小金庫、二政府”錯位背后的官僚化痼疾，正視“嚴審批、寬監(jiān)管”帶來的監(jiān)管真空問題，推動協(xié)會走出“非典型腐敗”誤區(qū)，進而使協(xié)會能更好地發(fā)揮橋梁和紐帶作用。

　　按照“十二五”規(guī)劃“培育扶持和依法管理社會組織，支持、引導其參與社會管理和服務”的要求，對協(xié)會亂象嚴肅整頓，給行政行為確定邊界，為社會組織發(fā)展留足空間，使其真正發(fā)揮好社會細胞的活動力、經(jīng)濟發(fā)展的調(diào)適力、公共服務的輔助力以及社會矛盾的消化力，無疑，這些社會組織就能成為加強和創(chuàng)新社會管理的重要力量。

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