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2015年《半月談》第2期:反腐要做好“破”“立”文章
http://www.fuhis.cn       2015-05-11      來源:河北公務(wù)員考試網(wǎng)
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  黨的十八大以來,黨中央反腐敗的堅定決心、堅強(qiáng)意志以及反腐敗取得的明顯成效,贏得了全社會的支持,更激發(fā)了全社會的期待。在新的一年里,反腐敗斗爭將如何取得更大勝利,我們應(yīng)該做什么,我們還要做什么,習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委五次全會上的講話明確了下一步反腐倡廉的方向,更提出了具體的要求。概而言之,我們要在思想和行動上做好“破”和“立”這兩篇文章。


  隨著反腐敗斗爭的高歌猛進(jìn),一只又一只老虎落馬的消息不斷增強(qiáng)著社會對反腐敗的信心,也不斷提升著社會對反腐敗的期待。反腐早已成為全黨全社會的共識,人民群眾也積極參與其中;腐敗團(tuán)伙體系不斷被打破,腐敗鏈條不斷被打爛。這是好現(xiàn)象,也是我們所希望看到的狀態(tài)。


  但是,反腐敗尚未完全成功,同志仍需努力。在五次全會上,習(xí)近平總書記特別強(qiáng)調(diào)了“反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜”。黨中央做出這一判斷,是對反腐敗形勢客觀清醒的判斷,也是一種提醒,讓我們不要因?yàn)橐呀?jīng)取得的成果而對反腐敗的艱巨性、長期性、復(fù)雜性掉以輕心。從戰(zhàn)略上講,我們要有反腐敗必將取得最終勝利的自信,邪不壓正;從戰(zhàn)術(shù)上、從實(shí)際的反腐敗工作講,則一定要認(rèn)識到反腐倡廉永遠(yuǎn)在路上。


  當(dāng)下,滋生腐敗的土壤并未完全清除,重構(gòu)良好政治生態(tài)還有很多工作要做。正如習(xí)近平總書記所指出的,實(shí)現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐上還沒有取得壓倒性勝利,腐敗活動減少了但并沒有絕跡,反腐敗體制機(jī)制建立了但還不夠完善,思想教育加強(qiáng)了但思想防線還沒有筑牢,減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構(gòu)政治生態(tài)的工作艱巨繁重。


  所以,今后反腐敗在思想上要“破”的不僅是對反腐敗的悲觀情緒,也包括那種盲目樂觀、一勞永逸的心態(tài);要“立”的不僅是信心、決心,更是啃硬骨頭的勇氣、打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備和固本培元的策略。


  思想上的“破”與“立”,體現(xiàn)在行動上就是“破”要破得有力,“立”要立得科學(xué)。


  “破”得有力就是繼續(xù)保持反腐敗高壓態(tài)勢不放松。在五次全會上習(xí)近平總書記講:“保持高壓態(tài)勢不放松,查處腐敗問題,必須堅持零容忍的態(tài)度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴(yán)厲懲處的尺度不松,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,發(fā)現(xiàn)多少查處多少,把反腐利劍舉起來,形成強(qiáng)大震懾?!边@“不變”“不減”“不泄”“不松”就是新的一年反腐敗“破”的力度。結(jié)合習(xí)近平總書記前段時間所講的“不定指標(biāo),上不封頂,凡腐必反,除惡務(wù)盡”,在新的一年反腐敗必將更加雷霆萬鈞,成果更加前所未有。


  “保持高壓態(tài)勢不放松”是要向全社會表明,中國共產(chǎn)黨與腐敗水火不容。在反腐敗問題上動真格,在群眾關(guān)注的作風(fēng)問題上即使事情再小也揪住不放,體現(xiàn)的是一種堅強(qiáng)決心,宣示的是一種鮮明態(tài)度。


  “破”是“立”的前提,“立”是“破”的保障。如何把已經(jīng)取得的反腐敗成果保持下去,如何讓雷霆萬鈞從堅持變?yōu)槌B(tài),如何讓反腐敗從治標(biāo)走向治本,就需要向制度建設(shè)要長效。


  全面從嚴(yán)治黨,制度治黨是基礎(chǔ);深入持久反腐敗,制度反腐是根本。當(dāng)然,制度建設(shè)是一個系統(tǒng)工程,不可能一蹴而就,要在漸進(jìn)中完善,豐富中成熟。在建章立制方面,習(xí)近平總書記在五次全會上著重聚焦黨內(nèi)監(jiān)督制度、選人用人管人制度、體制機(jī)制改革和國有企業(yè)監(jiān)管制度這四個方面。這些制度都是圍繞“把權(quán)力裝進(jìn)制度的籠子”這一指向,突出重點(diǎn)、針對時弊提出的,是促使從“不敢腐”走向“不能腐”的重要保障。


  在建構(gòu)、完善制度體系的同時,習(xí)近平總書記還特別強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),把守紀(jì)律講規(guī)矩擺在更加重要的位置。這反映了中國共產(chǎn)黨人對制度建設(shè)認(rèn)識的深化。


  黨章是全黨必須遵循的總章程,也是總規(guī)矩。黨的紀(jì)律是剛性約束,政治紀(jì)律更是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束。國家法律是黨員、干部必須遵守的規(guī)矩。黨在長期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例也是重要的黨內(nèi)規(guī)矩。紀(jì)律是成文的規(guī)矩,一些未明文列入紀(jì)律的規(guī)矩是不成文的紀(jì)律;紀(jì)律是剛性的規(guī)矩,一些未明文列入紀(jì)律的規(guī)矩是自我約束的紀(jì)律。我們黨在長期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例,經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn),約定俗成、行之有效,需要全黨長期堅持并自覺遵循。


  黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是一場輸不起的較量,它事關(guān)黨的生死存亡,寄托著億萬人民的深切期待。反腐倡廉走向深入,必然是制度“籠子”不斷扎緊的過程,反腐敗斗爭取得最終勝利,也必然要靠嚴(yán)密完備、高效運(yùn)行的反腐倡廉制度體系發(fā)揮作用。依靠制度的力量實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明,讓權(quán)力無法“任性”,行為更講規(guī)矩,我們的黨必將不斷煥發(fā)勃勃生機(jī),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢前進(jìn)的腳步,定會更加穩(wěn)健、更加有力。



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