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每日評論:保障房亂象迭出應(yīng)源頭求解
http://www.fuhis.cn       2011-05-31      來源:河北公務(wù)員網(wǎng)
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  容器在驟然壓力之下,可能在薄弱處發(fā)生變異乃至破裂。在今年1000萬套、未來五年3600萬套保障房壓力下,近期一些地方保障房領(lǐng)域亂象迭出,花樣百出。


  陜西省洋縣房管局要求廉租房租戶必須一次性交納30年租金方可入住,導致部分租戶無力負擔;石家莊準備罰沒違章建筑做保障房;一些央企和一些地方的黨政事業(yè)單位準備大建福利房甚至別墅充數(shù)保障房;青海最大的拆遷安置工程,因搶工期、投入不足導致?lián)碛刑丶?、一級施工資質(zhì)的著名企業(yè)紛紛墮落,21棟樓被檢出“樓脆脆”……


  最新的亂象是:陜西商洛廉租房項目縮水,套取了1600萬元國家專款后,計劃的600套保障房卻變成了200套。在媒體曝光后 ,商州區(qū)政府拿出了補救辦法,對已經(jīng)改建完成的72套廉租房,6月底前交付使用;對沒有完成的另外528套廉租房開始施工。陜西商州的做法,相信會是很多地方政府不約而同的做法,只不過它不小心撞到槍口上罷了。


  僅1000萬套保障房,資金缺口就達1.3萬億元以上,還不包括拆遷征地資金,中央1300億元專項資金只是杯水車薪,由此,當下保障房事實上陷入兩難困境:如果以賣為主,那么難免被大量尋租;如果以租為主,那么基本上無米下鍋。由于缺乏退出和贏利機制,銀行、保險、開發(fā)商等社會資金對純出租的保障性住房基本不感冒,甚至完全排除在投資考慮之外。


  一方面,在以賣為主的、有巨大投資獲利空間的保障房被大量尋租、騙購的同時,也在助長社會的懶惰之風,北京就有白領(lǐng)為了申請到限價房,不惜通過辭職以降低收入水平。另一方面,純粹以租為主的保障房,在遭遇社會資金冷落的同時,也在遭遇房屋需求者的冷落。早在2007年底,深圳就開始效法香港建立公租房制度,“十一五”規(guī)劃中14萬套保障房中,有11.4萬套為公租房。但到了2009年公租房開始進入市場時,卻遭市場冷遇。由于房源質(zhì)量、戶型等原因,深圳公租房一度出現(xiàn)大量空置,據(jù)官方統(tǒng)計,2009年深圳公共租賃房有2730套,但只租出了894戶,不到1/3。


  由此亦可見,保障房的真實需求與有效供給之間尚有差距。當下不少保障房的申請者并非真實需求人,而是沖著保障房與商品房之間的巨大利差而來。而從歷史上看,扣除拆遷安置房,過去那些已擁有保障房的,很多都不是真正的保障房需求者。


  因此,面對層出不窮的保障房亂象,當務(wù)之急不是左一棍子右一棍子打擊這些亂象。光靠打擊,難免按下葫蘆浮起瓢。我們應(yīng)該從源頭上去思考,保障房應(yīng)該只提供給那些確實沒有從市場上買或者租一套房子的能力的人。而不是想著盡可能地讓更多的人去慷國家之慨,占社會便宜。



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