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每日評(píng)論:管不住的地溝油為何走向了產(chǎn)業(yè)化
http://fuhis.cn       2011-09-15      來(lái)源:河北公務(wù)員網(wǎng)
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  就在各種充斥化工制劑的食品橫行酒樓餐桌之時(shí),盡管有驚人之語(yǔ)稱(chēng):國(guó)人一年吃掉300萬(wàn)噸地溝油,地溝油毒性百倍于砒霜,在讓人駭然之余,“中地溝油”之類(lèi)的自嘲笑談,則讓人學(xué)會(huì)了如何面對(duì)層出不窮的地溝油傳聞處之泰然。俗語(yǔ)有云:常在江湖飄,哪能不挨刀。除非你敢保證不下餐館,否則你就斷然躲不開(kāi)地溝油的“無(wú)影腳”。因?yàn)樵絹?lái)越多被曝光的地溝油新聞漸漸向我們拉開(kāi)了這樣的黑幕:地溝油的生產(chǎn)已然不是我們慣常想象中地下小作坊支起一口小油鍋的小打小鬧,轉(zhuǎn)而已經(jīng)成為了批量生產(chǎn)、大賺黑心錢(qián)的企業(yè)乃至產(chǎn)業(yè)行為。

 

  近日,公安部統(tǒng)一指揮浙江、山東、河南等地公安機(jī)關(guān)歷時(shí)4個(gè)月,成功破獲一起特大利用地溝油制售食用油案,抓獲犯罪嫌疑人32名,同時(shí)扣押食用地溝油100余噸。據(jù)交代,購(gòu)買(mǎi)的地溝油主要銷(xiāo)往糧油市場(chǎng)。由此,地溝油流向餐桌傳聞得到證實(shí)。

 

  如果細(xì)細(xì)分析這篇新聞背后的主角,就會(huì)發(fā)現(xiàn)一條可怕的地下產(chǎn)業(yè)鏈正在我們眼前鋪陳:從地溝油的采購(gòu)、化工粗煉、生產(chǎn)加工、倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸、訂單處理,到進(jìn)入糧油市場(chǎng)批發(fā)、零售,整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈分工明確,組織嚴(yán)密,盡管不少環(huán)節(jié)是跨省操作,但卻效率頗高。更讓人駭然的是,直接參與地溝油生產(chǎn)加工的,竟然是一家正規(guī)的生物能源企業(yè),這才是地溝油利益鏈條最讓人驚悚之處:倘若說(shuō)我們過(guò)往對(duì)地溝油的認(rèn)知只是出自小作坊,小打小鬧尚無(wú)太大食品安全之虞,而一旦這些地下產(chǎn)業(yè)鏈呈現(xiàn)高度的企業(yè)化運(yùn)營(yíng),大量地溝油甚至進(jìn)入糧油市場(chǎng)流入尋常百姓家,那么在這場(chǎng)甄別真假食用油的化學(xué)知識(shí)競(jìng)賽中,誰(shuí)又能成為幸免者?

 

  地溝油流向餐桌的傳聞,因?yàn)檫@一高度產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營(yíng)的案件得到證實(shí),這理應(yīng)成為當(dāng)下食品安全的標(biāo)本事件,為各級(jí)食品監(jiān)管執(zhí)法部門(mén)提供一種監(jiān)管、打擊食品安全事故的新思路。面對(duì)高發(fā)的食品安全事件,我們常說(shuō)的一種觀點(diǎn)是:在如今的陌生人社會(huì)中,為追求自身利益最大化,一些商業(yè)規(guī)則已然形成了一種高效率的互害體系,我吃你辣椒中的蘇丹紅,你孩子喝我添加了三聚氰胺的奶粉,最后大家又到他家的餐館去消費(fèi)地溝油。就是在這類(lèi)脫離了規(guī)則制度約束的人性之惡中,人們從相互傷害中賺取著所謂的暴利,卻最終陷于一種負(fù)經(jīng)濟(jì)體系中不能自拔。

 

  這已經(jīng)不是重建人性良善文化所能解決的問(wèn)題了?!皺?quán)力必須關(guān)進(jìn)籠子”,否則無(wú)法馴服,同樣,人性之惡也必須關(guān)進(jìn)籠子,用持之以恒的制度問(wèn)責(zé)與執(zhí)行去管制人性的劣質(zhì),讓想犯錯(cuò)的人不敢犯錯(cuò),才能最終在法治框架下形成一種避免互害的良善文化。從此意義來(lái)說(shuō),此次公安部破獲的這起地溝油制售食用油案件,當(dāng)是作為制度執(zhí)行的籠子關(guān)住人性劣質(zhì)的開(kāi)始,但要將這種執(zhí)行堅(jiān)持下去,最終管控住食品安全事件的泛濫,尚需一種覆蓋整個(gè)食品生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的制度監(jiān)管環(huán)環(huán)相扣、貫穿始終。

 

  以地溝油為例,之所以“油老鼠”始終禁而不絕,甚至如今還出現(xiàn)正規(guī)企業(yè)參與其中,呈現(xiàn)高度產(chǎn)業(yè)化的趨勢(shì),就在于地溝油的暴利。此前曾有數(shù)據(jù)佐證,市場(chǎng)上食用油的價(jià)格是1噸6000塊,而地溝油的成本大概也就300塊錢(qián),提煉出來(lái)的地溝油可以賣(mài)到1噸3000塊,而這次案件中的地溝油甚至賣(mài)到了5000塊,這種暴利怎能不讓不法商人趨之若鶩?這樣的利益又怎能不讓這類(lèi)地下生產(chǎn)呈現(xiàn)高度產(chǎn)業(yè)化?

 

  要治理這類(lèi)暴利的地溝油產(chǎn)業(yè)鏈,監(jiān)管執(zhí)法就不僅在于監(jiān)測(cè)問(wèn)責(zé),更需對(duì)地溝油產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行疏導(dǎo)。此前日本就曾有過(guò)成功轉(zhuǎn)化地溝油的案例:在收購(gòu)潲水第一環(huán)政府就提高收購(gòu)價(jià)格,收購(gòu)價(jià)高于黑心商人,在地溝油起點(diǎn)就管控住流向,同時(shí)對(duì)負(fù)責(zé)加工的生物燃料工廠加強(qiáng)監(jiān)管,最終使地溝油真正轉(zhuǎn)向?yàn)樯锶剂纤迷牧?。遵循此思路,要讓地溝油之?lèi)的問(wèn)題食品不再回流到我們的胃里,就不僅在于持之以恒的監(jiān)管執(zhí)法問(wèn)責(zé),更需要通過(guò)疏導(dǎo),把一條互害的產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)化成有益的產(chǎn)業(yè)鏈,這才是我們面對(duì)食品安全問(wèn)題的當(dāng)務(wù)之急。

 



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