為進(jìn)一步幫助考生提升申論答題水平，河北公務(wù)員考試網(wǎng)（www.fuhis.cn）特別推薦申論熱點(diǎn)解讀：科學(xué)綠化。希望考生閱讀本文，對(duì)申論熱點(diǎn)的把握有一定的幫助。

　　【背景鏈接】

　　2021年6月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于科學(xué)綠化的指導(dǎo)意見(jiàn)》?！吨笇?dǎo)意見(jiàn)》指出，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，踐行綠水青山就是金山銀山的理念，尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，走科學(xué)、生態(tài)、節(jié)儉的綠化發(fā)展之路，增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)功能和生態(tài)產(chǎn)品供給能力，提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯增量，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，為建設(shè)美麗中國(guó)提供良好生態(tài)保障。

　　【公考角度解讀】

　　[提出觀(guān)點(diǎn)]

　　開(kāi)展國(guó)土綠化行動(dòng)，既要注重?cái)?shù)量更要注重質(zhì)量，堅(jiān)持科學(xué)綠化、規(guī)劃引領(lǐng)、因地制宜，走科學(xué)、生態(tài)、節(jié)儉的綠化發(fā)展之路。

　　[意義分析]

　　是推動(dòng)國(guó)土綠化高質(zhì)量發(fā)展的需要。通過(guò)持續(xù)開(kāi)展國(guó)土綠化，目前全國(guó)自然條件好的地方已經(jīng)基本綠化，繼續(xù)增加林草資源的難度越來(lái)越大，“在哪種”“種什么”“怎么種”“怎么管”等問(wèn)題日益突出。同時(shí)，我國(guó)林草資源質(zhì)量普遍不高，需要通過(guò)加強(qiáng)撫育經(jīng)營(yíng)等增強(qiáng)生態(tài)功能?！吨笇?dǎo)意見(jiàn)》對(duì)科學(xué)綠化進(jìn)行了系統(tǒng)謀劃，這對(duì)于推動(dòng)國(guó)土綠化高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

　　是統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理的需要。當(dāng)前，有的國(guó)土綠化工程項(xiàng)目缺乏系統(tǒng)觀(guān)念，就林論林、就草說(shuō)草，建設(shè)任務(wù)單一，缺乏綜合治理措施，影響了治理成效?！吨笇?dǎo)意見(jiàn)》明確提出，要合理布局綠化空間，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)。這是國(guó)土綠化指導(dǎo)思想的重大轉(zhuǎn)變，有利于增強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)的系統(tǒng)性、協(xié)同性、有效性。

　　是應(yīng)對(duì)氣候變化的需要。我國(guó)向全世界承諾，力爭(zhēng)2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和，2030年森林蓄積量比2005年增加60億立方米。為實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，《指導(dǎo)意見(jiàn)》明確提出，實(shí)施森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程，加大森林撫育、退化林修復(fù)力度，優(yōu)化森林結(jié)構(gòu)和功能，提高森林生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量、穩(wěn)定性和碳匯能力。

　　第四，是保持生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略定力的需要。雖然我國(guó)森林資源連續(xù)30多年持續(xù)增長(zhǎng)，但總體上仍然缺林少綠，與建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國(guó)的目標(biāo)相比還有較大差距。出臺(tái)《指導(dǎo)意見(jiàn)》，就是要保持咬定青山不放松的戰(zhàn)略定力，久久為功，接續(xù)推進(jìn)國(guó)土綠化高質(zhì)量發(fā)展，不斷加大生態(tài)文明建設(shè)力度。

　　[參考對(duì)策]

　　遵循生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)在規(guī)律開(kāi)展林草植被建設(shè)。堅(jiān)決反對(duì)“大樹(shù)進(jìn)城”等違背科學(xué)規(guī)律和急功近利的行為，堅(jiān)決反對(duì)脫離實(shí)際、鋪張浪費(fèi)、勞民傷財(cái)搞綠化的面子工程、形象工程。

　　科學(xué)編制綠化規(guī)劃。綜合考慮土地利用結(jié)構(gòu)、土地適宜性等因素，科學(xué)劃定和合理安排綠化用地，合理確定綠化目標(biāo)任務(wù)和空間布局，科學(xué)編制并認(rèn)真實(shí)施國(guó)土綠化相關(guān)規(guī)劃。

　　講求科學(xué)方法。堅(jiān)持量水而行，宜綠則綠、宜荒則荒，科學(xué)恢復(fù)林草植被。因地制宜確定綠化方式，宜林則林、宜灌則灌、宜草則草，喬灌草合理配置。合理選擇綠化樹(shù)種草種，積極采用鄉(xiāng)土樹(shù)種營(yíng)造混交林，提高鄉(xiāng)土珍貴樹(shù)種比例。加大封山育林、森林撫育、退化林修復(fù)、退化草原恢復(fù)力度，保護(hù)自然植被的原真性完整性。

　　強(qiáng)化資源保護(hù)管理。全面推行林長(zhǎng)制，落實(shí)各級(jí)林長(zhǎng)保護(hù)發(fā)展林草資源的目標(biāo)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督獎(jiǎng)懲。建立完善綠化后期養(yǎng)護(hù)管護(hù)制度，創(chuàng)新開(kāi)展資源監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，強(qiáng)化林地草地用途管制，嚴(yán)厲打擊非法侵占、破壞林草資源的違法行為。加強(qiáng)森林草原防火基礎(chǔ)能力建設(shè)，提升松材線(xiàn)蟲(chóng)病等有害生物災(zāi)害防控能力。

　　完善政策措施。加快建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，創(chuàng)新國(guó)土綠化投融資體制機(jī)制，保持國(guó)土綠化政府投入的持續(xù)性。鼓勵(lì)各類(lèi)社會(huì)主體科學(xué)開(kāi)展國(guó)土綠化和生態(tài)保護(hù)修復(fù)，探索支持特大城市、超大城市增加公園綠地的用地激勵(lì)機(jī)制。落實(shí)草原承包經(jīng)營(yíng)制度，完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、森林采伐管理政策。

　　【申論范文】

　　保護(hù)自然美景 走綠色發(fā)展之路

　　習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：秦嶺“這樣的自然生態(tài)美景，誰(shuí)都不能破壞”，彰顯了政府鐵腕治理生態(tài)環(huán)境的決心。過(guò)去經(jīng)濟(jì)發(fā)展是以犧牲環(huán)境為代價(jià)的，以資源換發(fā)展速度，這種發(fā)展方式既不利于當(dāng)前我國(guó)可持續(xù)發(fā)展，也蠶食了我們的生態(tài)家園。因此，在五位一體發(fā)展戰(zhàn)略下，我們應(yīng)該要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的意識(shí)，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。

　　保護(hù)生態(tài)環(huán)境，需要社會(huì)力量參與。隨著經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，保護(hù)生態(tài)環(huán)境已成為當(dāng)下社會(huì)發(fā)展的共同難題。但反觀(guān)現(xiàn)在，仍然有不少人并沒(méi)有身體力行的參與到保護(hù)生態(tài)環(huán)境的行動(dòng)中去：垃圾不分類(lèi)、大量使用一次性餐具、亂砍亂伐的行為時(shí)有發(fā)生.....這些現(xiàn)象不僅嚴(yán)重加劇了對(duì)美好生活環(huán)境的破壞，更污染了賴(lài)以生存的環(huán)境，甚至形成了不良的社會(huì)風(fēng)氣，阻礙了健康的發(fā)展。對(duì)此，我們應(yīng)該加強(qiáng)宣傳，引導(dǎo)更多社會(huì)力量主動(dòng)參與到保護(hù)環(huán)境的行動(dòng)中去，從自身做起，社會(huì)組織應(yīng)可以多舉辦大型公益環(huán)保活動(dòng)，引入更多社會(huì)力量積極參與，保護(hù)我們賴(lài)以生存的家園。

　　保護(hù)生態(tài)環(huán)境，需要完善制度。西安市政府出臺(tái)保護(hù)條例和管理辦法，并實(shí)施山坡復(fù)綠等多種舉措，生態(tài)建設(shè)已有明顯成效。然而環(huán)保工作問(wèn)責(zé)機(jī)制和約談制度等尚未建成，各級(jí)干部在工作中缺乏指導(dǎo)和監(jiān)管。若建立制度，政府就能有法可依，用剛性的制度管人管事，認(rèn)真履職;若加大了污染企業(yè)約談和問(wèn)責(zé)力度，也能對(duì)違規(guī)企業(yè)形成震懾性;若能夠加大稅收和財(cái)政的調(diào)整作用，也能對(duì)環(huán)保企業(yè)的發(fā)展方向起到引導(dǎo)作用，鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè);若能加大宣傳倡導(dǎo)力度，社會(huì)就會(huì)上行下效，讓綠色發(fā)展理念深入人心。一年春，政府在“保護(hù)綠水青山方面”要做好規(guī)則的制定者、綠色發(fā)展方向的掌舵人、環(huán)保錦囊妙計(jì)的提供者和“綠水藍(lán)天”的守護(hù)者。

　　保護(hù)生態(tài)環(huán)境，需要樹(shù)立環(huán)保意識(shí)。習(xí)近平主席說(shuō)過(guò)：“綠水青山就是金山銀山。”可見(jiàn)保護(hù)生態(tài)環(huán)境在我國(guó)的發(fā)展中有著至關(guān)重要的作用。然而，在現(xiàn)實(shí)生活中，卻依然存在生態(tài)破壞問(wèn)題：隨手丟棄垃圾、汽車(chē)尾氣、企業(yè)亂排亂放....緣何在日益強(qiáng)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的今天，生態(tài)破壞現(xiàn)象卻屢屢出現(xiàn)?究其原因在于我們?nèi)狈Νh(huán)保意識(shí)：部分民眾沒(méi)有認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性，因此在日常工作和學(xué)習(xí)中不注重對(duì)環(huán)境的保護(hù);個(gè)別地方注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展，忽視了當(dāng)?shù)丨h(huán)境的保護(hù)，也一定程度上造成生態(tài)破壞嚴(yán)重;除此之外企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中，盲目追求利益，缺乏環(huán)境保護(hù)的社會(huì)責(zé)任感。因此，在樹(shù)立人民環(huán)保意識(shí)上，我們應(yīng)該多借助媒體平臺(tái)，發(fā)動(dòng)多方社會(huì)力量，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，樹(shù)立民眾的憂(yōu)患意識(shí)，從根本上解決問(wèn)題，達(dá)到“保護(hù)環(huán)境，人人有責(zé)”的效果。

　　拳拳之心，殷殷之望。打破“一畝三分地”的思維定式，以綠色理念局部之楫破全局發(fā)展之冰，唯有集全民之力，充分調(diào)動(dòng)各方力量，才能為保護(hù)生態(tài)提供有力支撐;唯有完善各項(xiàng)生態(tài)制度，才能為綠色發(fā)展提供制度保障;唯有樹(shù)立環(huán)保意識(shí)，才能為保護(hù)環(huán)境提供精神力量。