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申論范文
申論范文:讓孩子真正“優(yōu)先”
http://fuhis.cn       2011-12-15      來源:河北公務(wù)員網(wǎng)
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  【背景鏈接】

 

  近期發(fā)生的多起校車事故牽動著公眾的神經(jīng),12月11日,國務(wù)院法制辦公布《校車安全條例(草案征求意見稿)》,明確接送幼兒、小學(xué)生的應(yīng)是專用校車,還賦予校車三項(xiàng)優(yōu)先權(quán):交警指揮疏導(dǎo)校車優(yōu)先通行;校車可以在公交專用車道以及其他禁止社會車輛通行但允許公交車輛通行的路段行駛;校車在道路上停車上下學(xué)生,后方車輛應(yīng)當(dāng)停車等待,不得超越等。

 

  盡管只是征求意見,但條例牽動人心。截至目前為止,已有近200人在國務(wù)院法制辦網(wǎng)站上提交了意見。在微博的熱點(diǎn)話題中,“我給校車提意見”的微博數(shù)量超過21萬條。記者發(fā)現(xiàn),網(wǎng)友的建議集中在“車”和“人”兩方面:即校車質(zhì)量要過關(guān)、司機(jī)和管理人員要“靠譜”。另外,有網(wǎng)友在微博上就“你支持校車享有更多特權(quán)嗎?”發(fā)起投票,到晚8點(diǎn),已有2000余名網(wǎng)友參加,78%的網(wǎng)友投了支持票,其中19%為有車一族。

 

  【熱點(diǎn)時(shí)評】

 

  司機(jī)要有責(zé)任感

 

  此次草案對校車駕駛?cè)艘?guī)定了比一般車輛駕駛?cè)烁鼮閲?yán)格的資格條件,包括應(yīng)有相應(yīng)準(zhǔn)駕車型3年以上資格,無飲酒及醉酒后駕駛記錄、超速等嚴(yán)重交通違法行為等。昨日,一些網(wǎng)友建議,可聘請有相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)的學(xué)生家長作為校車司機(jī),認(rèn)為這樣的校車司機(jī)更有責(zé)任感,“司機(jī)應(yīng)該有愛心,把坐車的學(xué)生當(dāng)做自己的孩子”。還有網(wǎng)友認(rèn)為,司機(jī)的技術(shù)必須好,最好是有多年開車經(jīng)驗(yàn)的老司機(jī)。此外,大家建議校車一人一座,不能超載。

 

  校車需定期“體檢”

 

  對于校車的外觀性能,一些網(wǎng)友也提出了自己的意見。網(wǎng)友“不六不七”建議校車像警車、救護(hù)車一樣安裝警示燈,認(rèn)為會對其安全性產(chǎn)生作用。網(wǎng)友MEGIRL建議定期舉行校車性能比賽,獲獎(jiǎng)的車型有資格供應(yīng)校車。有網(wǎng)友建議,國家設(shè)立統(tǒng)一的校車,統(tǒng)一購買發(fā)放到學(xué)校,像公交車隊(duì)一樣統(tǒng)一管理、統(tǒng)一用車。同時(shí),還有細(xì)心的網(wǎng)友認(rèn)為,校車定期安檢維護(hù)十分必要,對草案中“校車需已投保機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)和乘客責(zé)任保險(xiǎn)”條款表示支持。

 

  家長比較關(guān)心的除了安全問題,還有校車的費(fèi)用問題。一位網(wǎng)友稱,孩子坐校車的環(huán)境改善了,希望乘車的費(fèi)用不會跟著上調(diào)。

 

  不同學(xué)校學(xué)生應(yīng)可乘一輛校車

 

  東城區(qū)一位中學(xué)校長告訴記者,在目前北京的交通環(huán)境背景下,校車有一定需求和發(fā)展空間,可以減輕家長接送的負(fù)擔(dān)。條例若出臺是有意義的,但要有配套的細(xì)則,綜合統(tǒng)籌安排資源。

 

  她介紹說,當(dāng)年開通校車時(shí)面臨設(shè)計(jì)線路、運(yùn)營費(fèi)用和管理安全等問題。由于該校包含初中和高中,上下學(xué)時(shí)間不統(tǒng)一,此外還有個(gè)別同學(xué)參加選修課,因此即便是同一線路的同學(xué)統(tǒng)一乘車也不太現(xiàn)實(shí)。對此,她希望今后統(tǒng)籌資源,一個(gè)片區(qū)里,幾所學(xué)校的學(xué)生,聯(lián)合乘坐一輛校車。

 

  草案規(guī)定,學(xué)校應(yīng)當(dāng)指派隨車照管人員。這位校長也建議,隨車?yán)蠋煵豢赡懿捎萌握n老師,最好是聘請住在線路站點(diǎn)附近的后勤老師或管理老師,避免“南轅北轍”。她認(rèn)為“隨車?yán)蠋煛钡墓芾碡?zé)任重大,其編制和補(bǔ)貼問題,也需要明確。

 

  學(xué)校與校車提供方責(zé)任分工難協(xié)調(diào)

 

  草案要求,學(xué)校定期對校車駕駛?cè)诉M(jìn)行安全教育,組織校車駕駛?cè)藢W(xué)習(xí)道路交通安全法律法規(guī)、安全防范和急救知識等。對此,本市一所城區(qū)學(xué)校的負(fù)責(zé)人認(rèn)為,學(xué)校及校車提供方之間,責(zé)任和分工無法協(xié)調(diào)?!澳壳?,校車租用是一大難處,很多單位因不愿承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),而拒絕租車,草案出臺后,校車租用將難上加難。”同時(shí),草案要求對校車駕駛者進(jìn)行定期培訓(xùn)有些不現(xiàn)實(shí),校方與租車公司只是租賃關(guān)系,租車公司講求效率,很少能有企業(yè)員工愿意接受定期培訓(xùn)。另外,校車運(yùn)營行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并未出臺,因此租車公司是否有資格開校車也無從追究。  

 

  校車遲遲不開通家長自組家庭校車

 

  草案明確,學(xué)校和校車服務(wù)提供單位有保障校車安全的責(zé)任。要求學(xué)校和校車服務(wù)提供者建立健全安全管理制度,加強(qiáng)對校車的安全維護(hù),簽訂責(zé)任書,派人隨車全程照管學(xué)生等。

 

  “校車之痛”帶來了“校車優(yōu)先”。希望“孩子優(yōu)先”不要再用“痛”才能換來。一個(gè)堅(jiān)持“孩子優(yōu)先”的國家,一個(gè)“呵護(hù)未來”的社會,才會擁有美好的未來。



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