人們通常情況下會(huì)把申論考試?yán)斫鉃閷?duì)人們寫作能力的考查，認(rèn)為申論考試就是純粹的寫作考試。河北公務(wù)員網(wǎng)fuhis.cn專家認(rèn)為這其實(shí)是關(guān)于申論考試最大的誤區(qū)。

　　眾所周知，寫作能力是一種需要長期積累才能獲得的能力，它無法靠簡單的突擊訓(xùn)練就能夠獲得迅速提高。在這樣的認(rèn)知邏輯下，人們便認(rèn)為申論考試的準(zhǔn)備與否無關(guān)緊要。對(duì)于寫作能力和表達(dá)能力較差的、理工科背景的朋友們來說，申論成了永遠(yuǎn)不敢正視的痛楚； 對(duì)于寫作和表達(dá)能力都較強(qiáng)的、文科背景的朋友們來說，申論似乎成了勢在必得的“利器”。實(shí)際上，這正是誤讀申論考試的兩個(gè)極端。按照這種邏輯，很多人輕視申論考試的準(zhǔn)備，只注重行政職業(yè)能力測試的復(fù)習(xí)，熱衷于報(bào)名參加行政職業(yè)能力測試的輔導(dǎo)班，并把大量的時(shí)間用于練習(xí)“行測”的試題。實(shí)踐證明，無論是對(duì)申論的懼怕意識(shí)，還是對(duì)申論的輕蔑意識(shí)都源于這種關(guān)于“申論就是純粹寫作考試”的認(rèn)知，這致使人們偏離了正確的申論備考方向，從而距離公務(wù)員的夢想越來越遠(yuǎn)。

　　其實(shí)，2000年以后的申論考試早已經(jīng)不再是單純的寫作考試了，而是一種在閱讀與分析材料基礎(chǔ)上的集概括和分析問題、解決問題于一體的案例分析題。申論考試誕生于上個(gè)世紀(jì)90年代初，當(dāng)時(shí)考試的內(nèi)容就是命題作文，也就是單純的寫作考試。然而，隨著公務(wù)員考試制度的日趨完善和公務(wù)員考試競爭的日趨激烈，我們?cè)诠珓?wù)員申論考試中逐漸引入了西方發(fā)達(dá)國家文官制度中的案例分析的相關(guān)內(nèi)容，使申論考試由開放式向封閉式轉(zhuǎn)變，由自由寫作向定向分析轉(zhuǎn)變，考試的針對(duì)性逐漸加強(qiáng)，試題的指向性更加鮮明，審題難度降低，答題要求更嚴(yán)?，F(xiàn)在的申論考試是從多個(gè)角度、多個(gè)層次來考查考生的能力?？疾榈慕^對(duì)不是單純的寫作能力，而是包括概括能力、分析能力、表達(dá)能力在內(nèi)的綜合能力；考查的也絕對(duì)不是單純中文寫作方面的積累，而是包括中文寫作、管理學(xué)、政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、哲學(xué)等方面綜合知識(shí)的積累。具體說，現(xiàn)代申論考試的題目主要可以分為四類。一是概括材料，二是提出對(duì)策，三是分析問題，四是綜合論證。這四部分考查的能力和知識(shí)儲(chǔ)備各有不同。

題型 主要測查能力 內(nèi)在各部分 表達(dá)方式 要求
概括材料 （寫作知識(shí)） 歸納思維能力 總括句 概述 宏觀、全面
分述句 說明 中觀、簡要
提出對(duì)策 （管理學(xué)知識(shí)） 發(fā)散思維能力 職能部門 說明 明確、具體
措施手段 說明 明確、具體
定性定量 說明 明確、具體
分析問題 （哲學(xué)知識(shí)） 辯證思維能力 分析原因 概述、議論 全面、條理
判斷對(duì)策 議論 客觀、明確
點(diǎn)評(píng)現(xiàn)象 議論 全面、深刻
綜合論證 （哲學(xué)、 政治學(xué)知識(shí)） 綜合思維能力 提出問題 概述 典型、精要
分析問題 說明 簡明、全面
解決問題 議論 清晰、嚴(yán)密

    從這個(gè)角度上來說，申論考試取得成功的前提首先不是依靠寫作表達(dá)能力，而是依靠對(duì)材料的閱讀概括和分析能力。簡單來說，申論考試取得成功的關(guān)鍵就是“用材料說話”。根據(jù)閱卷的經(jīng)驗(yàn)來看，如果沒有把三成熟的材料通過消化加熱到八成熟或九成熟，那么即使你具有作家的書面表達(dá)能力，也不可能取得一個(gè)理想的成績。這是因?yàn)樯暾摽碱}的答案往往都來自對(duì)材料的概括和分析，而不是完全脫離材料的自由發(fā)揮。盡管，當(dāng)前有很多申論文章的題目在設(shè)計(jì)時(shí)，往往給人以高考(論壇)作文的錯(cuò)覺，但實(shí)際上，請(qǐng)大家注意，申論考查的絕不是簡單的寫作。例如，2007年國家公務(wù)員申論考試最后一題是以《命脈》為題寫一篇文章，2008年國家公務(wù)員申論考試要求以《“從‘怒江水電開發(fā)’說開去”》或《人與自然》為題寫一篇文章，2009年國家公務(wù)員申論考試要求根據(jù)胡錦濤總書記的考查引發(fā)的思考，寫一篇見解深刻，視野開闊的文章。2008年浙江省公務(wù)員申論考試要求以《藍(lán)圖》為題寫一篇文章，這些題目看起來很容易給人寫一篇普通議論文的假象，但是只要認(rèn)真察看題目的要求，就能發(fā)現(xiàn)這些題目都要求提出問題，解決問題，考查的是思維的綜合性和思想的深刻性，而不是簡單的議論文寫作。

　　實(shí)際上，大家都覺得很難的寫作部分在事實(shí)上是最容易的。長期的閱卷經(jīng)驗(yàn)告訴我們一個(gè)極其出人意料的事實(shí)：盡管寫作能力的高低對(duì)申論成績有一定影響，但從總體來說，這種影響卻是微乎其微的。因?yàn)榇蠹业膶懽魉蕉疾畈欢?當(dāng)然不是差不多的好，而是差不多的“爛”。盡管，“爛”這個(gè)字眼有些刺眼，但這是事實(shí))。拿40分的作文來說，70%以上的人得分幾乎沒有差距，基本都在20到25分之間。正是在這種相對(duì)平均的分?jǐn)?shù)上來說，寫作反而顯得不難了。

　　其實(shí)，申論考試中最難的是前面那些相對(duì)客觀的題目，拿大家都覺得簡單的概括題(20分)來說，通常有一半以上的人因?yàn)椴坏酶爬ǖ囊I(lǐng)，得分不會(huì)超過10分，有30%～40%的人得分不會(huì)超過5分。因此，這里不妨先提醒一下諸位，大可不必為寫作能力一般而苦惱和痛苦，只要能掌握本書后面所介紹的關(guān)于解答前半部分相對(duì)客觀型題目的技巧，申論一樣可以得高分。明白了這里面的道理，就解開了很多對(duì)自己寫作自信的同學(xué)永遠(yuǎn)都想不通的謎——“為什么身邊一些文采平平的人得分會(huì)比自己高?”

　　正是因?yàn)樯暾摽荚嚥皇菃渭兊膶懽骺荚嚕腔诓牧戏治龅陌咐治?，所以?zhǔn)備申論考試也就不是無章可循的，它有很多簡單技巧和萬能模式可供參考和使用。在本書后面的部分，我們會(huì)為你提供大量的“申論公式”。因此，我們復(fù)習(xí)備考時(shí)，必須使用“申論公式”，用解“行測題”或者“數(shù)學(xué)題”的眼光來看待申論考試，而不是從單純寫作的角度忽視申論成績提高的空間與可能。