一、審題是高分之本。

　　作答要求是申論試卷的重要組成部分，作答要求就是根據(jù)給定資料的內(nèi)容提出相關(guān)問(wèn)題，要求考生進(jìn)行作答。對(duì)作答要求的閱讀和理解，是閱讀給定資料之前的一個(gè)必要而又十分重要的步驟。閱讀作答要求就是審題，就是對(duì)作答要求的審視、思考和分析，了解作答的基本任務(wù)、范圍和條件，從而把握作答的中心任務(wù)和方向。

　　申論的審題包含三項(xiàng)內(nèi)容，即審清作答任務(wù)，審清作答范圍，審清作答條件。教育專(zhuān)家認(rèn)為，只有認(rèn)真實(shí)踐這三項(xiàng)，才能有效地審清題意，為作答題目奠定基礎(chǔ)。

　　審清作答任務(wù)即找出題干中的關(guān)鍵詞，明確題干中包含一問(wèn)還是幾問(wèn)；是要求概括內(nèi)容、問(wèn)題，闡明概念，評(píng)論觀點(diǎn)，還是提出對(duì)策等；是否有格式要求等。

　　審清作答范圍即審清問(wèn)題和答案涉及的材料范圍。一般來(lái)說(shuō)，申論題干中既有給出明確作答范圍的，也有作答范圍相對(duì)模糊的，這就要求考生分別把握。

　　審清作答條件。作答要求的常見(jiàn)表述有：準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明、全面、觀點(diǎn)明確、條理清晰、有針對(duì)性、有可行性，以及文章寫(xiě)作題目中常見(jiàn)的觀點(diǎn)明確、思想深刻、內(nèi)容充實(shí)、語(yǔ)言流暢等。

　　二、閱讀是作答之基。

　　對(duì)給定資料的閱讀是申論作答的依據(jù)性步驟，是提煉答案的關(guān)鍵之舉。在審清題意之后，考生需要帶著問(wèn)題，從“給定資料”中提取有用的信息。在閱讀的過(guò)程中，教育專(zhuān)家提醒考生要特別注意兩個(gè)環(huán)節(jié)，一是閱讀材料；二是提煉要點(diǎn)。

　　在閱讀材料的過(guò)程中，首先，要注意對(duì)材料主題的把握。把握好主題可以有效的把握命題人的基本思路，對(duì)于寫(xiě)好文章意義重大。把握主題需從兩個(gè)途徑入手，一是抓關(guān)鍵詞，再個(gè)就是梳理材料核心內(nèi)容；其次，閱讀材料要帶著問(wèn)題按照步驟進(jìn)行。一般來(lái)講，國(guó)考申論考試的字?jǐn)?shù)一般在7000字左右，在“注意事項(xiàng)”中，往往提示考生閱讀時(shí)間在40分鐘，但是考試時(shí)間實(shí)際非常緊張，因此閱讀時(shí)間最好控制在30分鐘左右。第一步要瀏覽材料概貌和作答要求，第二步要細(xì)讀材料，直接尋找要點(diǎn)；最后，閱讀材料時(shí)要熟練把握閱讀技巧，常用閱讀技巧有跳讀法、快讀法、精讀法。跳讀法主要適用對(duì)象是含大段數(shù)據(jù)的材料；快讀法的適用對(duì)象是案例和故事；精讀法的主要對(duì)象是觀點(diǎn)型材料。

　　在提煉要點(diǎn)的過(guò)程中，一要認(rèn)識(shí)提示要點(diǎn)的標(biāo)志性詞匯，提示觀點(diǎn)型詞匯主要有：針對(duì)、對(duì)此、當(dāng)、標(biāo)示、認(rèn)為、指出、說(shuō)、稱(chēng)等，表示重點(diǎn)型詞匯主要有：但是、然而、盡管如此、主要是、關(guān)鍵在于等，作出結(jié)論型詞匯主要有：因此、由此可見(jiàn)、總之等；二是掌握提煉要點(diǎn)的方法、技巧，對(duì)于顯性要點(diǎn)的提煉主要利用自己習(xí)慣的方法，邊讀邊對(duì)關(guān)鍵詞進(jìn)行勾畫(huà)和標(biāo)識(shí)，對(duì)于隱性要點(diǎn)的提煉主要通過(guò)概括關(guān)鍵詞來(lái)完成。

　　加工要點(diǎn)、組織答案，顧名思義就是把閱讀過(guò)程中提煉出的要點(diǎn)按照一定的方法進(jìn)行加工，或合并，或升華，從而使答案內(nèi)容符合作答要求。加工要點(diǎn)是申論作答的核心環(huán)節(jié)，直接決定著考生分?jǐn)?shù)的高低。加工要點(diǎn)一般分為初加工和深加工兩個(gè)階段。

　　要點(diǎn)的初加工主要包括合并要點(diǎn)和升華要點(diǎn)兩個(gè)步驟。合并要點(diǎn)的過(guò)程就是對(duì)意義相同或者相近的要點(diǎn)進(jìn)行合并的過(guò)程，這一過(guò)程的目的是保證答案全面和簡(jiǎn)練；升華要點(diǎn)的過(guò)程就是對(duì)材料中無(wú)法直接找到要點(diǎn)的題目，依據(jù)材料進(jìn)行綜合分析，使之形成完整而精致的答案。

　　要點(diǎn)的深加工是指將初加工整合后的要點(diǎn)進(jìn)行貫通，形成答案的過(guò)程。深加工要求考生對(duì)要點(diǎn)的結(jié)構(gòu)、框架、語(yǔ)言以及字?jǐn)?shù)進(jìn)行加工。結(jié)構(gòu)的加工往往存在兩種不同的邏輯關(guān)系，一是并列關(guān)系、二是總分或者總分總關(guān)系；框架的加工主要是針對(duì)應(yīng)用文寫(xiě)作來(lái)說(shuō)的，考生在備考的過(guò)程中需要熟練掌握應(yīng)用文的寫(xiě)作格式和框架，保證在取得要點(diǎn)分的同時(shí)不丟框架分；語(yǔ)言加工要求作答語(yǔ)言要嚴(yán)肅認(rèn)真，不口語(yǔ)即可。如遇到對(duì)語(yǔ)言風(fēng)格有特殊要求的題干，教育專(zhuān)家認(rèn)為考生則應(yīng)該按照題目要求的身份定位有針對(duì)性作答；字?jǐn)?shù)加工對(duì)于形成完整、準(zhǔn)確、符合要求的最終答案，不因字?jǐn)?shù)丟分十分重要，因此需要做到字?jǐn)?shù)不夠擴(kuò)充詞句、超過(guò)字?jǐn)?shù)濃縮詞句。

　　申論更多解題思路和解題技巧，可參看2013年公務(wù)員考試技巧手冊(cè)。