很多考生對申論練習僅僅停留在做題的層面，很少有人對題目進行深入分析。我們了解申論話題選擇趨勢、材料的取舍與布局、問題設置、賦分說明等等對于做好申論題目是有很大幫助的。

　　先來談談申論的話題選擇。整體上說，申論選題取舍主要有兩個個基本依據(jù)：第一，國家政策走向；第二，社會熱點問題。第一個依據(jù)和第二個人依據(jù)是相輔相成的，好的政策一定是能夠及時洞悉時代的發(fā)展變化的，是時代精神的體現(xiàn)。去年下半年十七屆六中全會提出文化體制改革就是針對時代出現(xiàn)的普遍問題提出來的。這個文件出臺以后，從2011年下半年開始，申論話題選擇為例，絕大部分的地方都選擇了文化、道德、社會心態(tài)等作為考試的話題。據(jù)我的不完全統(tǒng)計，2011年下半年以來，在考過的7次考試中，5次和文化道德相關。從國考到上海市考，從北京市考到江蘇省考再到天津市考。這樣做的主要目的不僅僅是要押題，在這個人心不古，禮崩樂壞的時代，作為社會人，作為公民，我們關注世道民心義不容辭。除了文化體制改革外，去年中央提出走基層，轉文風，改作風的口號也是針對黨員干部中的存在的一些問題提出來的。這些政策還多，大家要多讀書看報看電視，申論考試的話題就在新聞里。

　　再來談談材料取舍與布局。申論材料可以分為兩種基本類型：一種是形象的材料，包括新聞熱點，社會調(diào)查，民眾訪談等等；一種是抽象的材料包括家政策，國外經(jīng)驗教訓，專家學者論述分析。在選取材料的時候，命題人會根據(jù)不同命題設計的難度和自己的習慣有所側重。一般說，如果考試難度系數(shù)較高，會有兩種情況：一是形象的材料很多，抽象材料很少，這樣可以考察考生的加工推理分析能力以及知識背景；一種是抽象材料特別多，這樣可以考察考生的辨別能力。如果命題的難度系數(shù)低，抽象和形象材料比較適中，材料內(nèi)容既不至于少到不夠答題用，也不至于多到難以取舍?？傮w上來說，現(xiàn)在申論命題水平比較低，大部分的地方考試，前面的客觀題基本可以抄材料，文章寫作需要考生適當引申發(fā)揮。地方的申論考試基本可以堅持一個原則，以抄為主，以寫為輔。國家考試難度系數(shù)可能相對要大一點，可以抄的內(nèi)容少一點，抄起來麻煩一點。

　　抄材料是需要技巧的，抄材料也要抄得準，抄得快，抄得全。為了讓考生不至于完全不會答題，在設計材料的時候，會給一些材料直接抄，這類材料一般是那種比較抽象的材料。但是為了拉開分數(shù)差距，不可能全部都直接抄，一些材料需要歸納概括和抽象，還有有些需要推理分析。在設計材料的時候，命題人會把一些抽象的關鍵詞剔出來，用一些比較形象的詞替代；還有一些命題的時候會把關鍵句子刪除，留下一些段落讓考生將剩下的內(nèi)容推理出來。如果想得到最保險的分數(shù)，抄到關鍵的材料就可以了，如果要得高分，一定要吃透材料內(nèi)容，尤其是一些細節(jié)的內(nèi)容。材料布局方面，為了增加考試難度，一些命題會將材料的順序故意打亂，將各種不同的材料交叉混合在一起，這種情況下，在抄的時候需要考生對材料有全面把握，并在此基礎上進行分類整理。

　　關于問題設置和賦分說明。申論命題在設計要考慮到閱卷的可操作性，在設計答案的時候盡量減輕閱卷的麻煩和負擔。為了解決這個問題，很多申論命題會將題目客觀化，尤其是前面的小題目，很多基本點是固定的。客觀的標準有三個：第一是材料；第二是常識，第三是邏輯結構。把握住閱卷標準就把握住了基礎和根本，大家可以嘗試著換位思考，如果你是命題人，你會如何來設計閱卷標準。

　　關于命題技術的話題還有很多，不是三言兩語講得清楚的。這里提供給大家的兩份密卷，在話題選擇、材料布局、閱卷標準方面都盡力做到和真題命題本身接近。我本人直接命過多次申論題目，這兩套題目是我和我的團隊用最飽滿的精力和最負責的態(tài)度用心設計的最新成果。希望這兩套題目不僅能夠幫助大家學到申論答題技巧、方法和知識，了解申論命題方法和規(guī)律，更能夠引導大家更多的去關注、思考社會問題。

　　申論更多作答思路和作答技巧，可參看2015年公務員考試技巧手冊。