申發(fā)論述是申論考試中占有重要地位的題型，也是廣大考生感覺比較頭疼的題型。廣大考生丟分嚴(yán)重除了跑題，還有個(gè)重要的原因就是沒有準(zhǔn)確定位申論文章的寫作體裁。確定寫作體裁是廣大考生作答申發(fā)論述題的前提，同時(shí)也是確保文章立意的一個(gè)很重要的影響因素。接下來本文帶領(lǐng)各位考生一起學(xué)習(xí)探討申論文章寫作的基礎(chǔ)知識(shí)——體裁。

　　一、本質(zhì)是議論文

　　考試大綱中，申論的定義是這樣的：“申論材料通常涉及某一個(gè)或某幾個(gè)特定的社會(huì)問題或社會(huì)現(xiàn)象，要求應(yīng)考者能夠準(zhǔn)確理解材料所反映的主要內(nèi)容，全面分析問題所涉及的各個(gè)方面，并能在把握材料主旨和精神的基礎(chǔ)上，形成并提出自己的觀點(diǎn)、思路或解決方案，準(zhǔn)確流暢地用文字形式表達(dá)出來?！?/p>

　　申發(fā)論述題，即文章寫作部分要求考生在準(zhǔn)確把握客觀事實(shí)的基礎(chǔ)上，做出必要說明，進(jìn)而發(fā)表客觀意見，提出對(duì)策，進(jìn)行論證。由此可以看出，文章寫作的構(gòu)成仍然是論點(diǎn)、論據(jù)、論證——需要提出觀點(diǎn)，也就是文章的總論點(diǎn)（或稱立意）；需要采用事實(shí)或者理論論據(jù)進(jìn)行佐證；需要采用靈活多樣的論證方式進(jìn)行論證。由此可以看出，申發(fā)論述題的體裁就是議論文。

　　二、區(qū)別于一般議論文

　　實(shí)際上，申發(fā)論述題不同于傳統(tǒng)的議論文寫作：

　　從考察形式上看，申發(fā)論述題是在給定材料的基礎(chǔ)上進(jìn)行分析，圍繞材料給定的話題進(jìn)行立論行文，而不能偏離這個(gè)方向，否則材料無(wú)益，難以實(shí)現(xiàn)真正的考察目的。

　　從考試內(nèi)容到考查重點(diǎn)看，申發(fā)論述題更貼近公務(wù)員工作實(shí)際及其能力要求，即檢測(cè)考生社會(huì)認(rèn)知能力和處理實(shí)際問題的能力，而不僅僅是文字表達(dá)能力，要求考生對(duì)社會(huì)生活的方方面面有自己的思考和見解，而不僅僅是寫“學(xué)生腔”“假大空套”的文章。

　　三、不同于給定材料作文

　　給定材料作文中，一般把給定材料作為文章的導(dǎo)入話題或者材料，考生需要對(duì)材料進(jìn)行適當(dāng)發(fā)揮、引申、提煉、推理而形成認(rèn)識(shí)和觀點(diǎn)。簡(jiǎn)言之，材料僅僅是“墊腳石”，考生所寫文章是很發(fā)散的，可以寫任何一個(gè)角度或?qū)用?。但是作答申發(fā)論述題型過程中，材料的作用舉足輕重，考生需要仔細(xì)閱讀給定資料，圍繞材料反映的主要問題發(fā)表議論，闡明觀點(diǎn)、見解。換言之，申發(fā)論述的寫作觀點(diǎn)是來自于給定資料，主題一定與給定資料相關(guān)，否則，就是偏題。

　　在此，國(guó)家公務(wù)員考試網(wǎng)提醒廣大考生，在作答申發(fā)論述題型時(shí)，一定要在把握其議論文本質(zhì)的基礎(chǔ)上，注重其申發(fā)論述的獨(dú)特性——緊扣題目要求，回歸材料，圍繞材料的主題立論行文。

　　申論更多解題思路和解題技巧，可參看2015年公務(wù)員考試技巧手冊(cè)。