為進一步幫助考生提升申論答題水平，河北公務員考試網(wǎng)（www.fuhis.cn）特別推薦申論熱點解讀之“近6億人不上網(wǎng)：‘另一半中國’需要關注”，希望考生閱讀本文，對申論熱點的把握有一定的幫助。

　　閱讀提示：我國網(wǎng)民規(guī)模已突破8億 手機用戶占比高達98.3%

　　【相關背景】

　　日前，中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心（CNNIC）8月20日發(fā)布的第42次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》（以下簡稱《報告》）的最新數(shù)據(jù)顯示，截至2018年6月，我國網(wǎng)民規(guī)模已達8.02億。《報告》顯示，農(nóng)村人口是非網(wǎng)民的主要組成部分。截至2018年6月，我國非網(wǎng)民規(guī)模為5.88億，其中城鎮(zhèn)地區(qū)非網(wǎng)民占比為37.8%，農(nóng)村地區(qū)非網(wǎng)民占比為62.2%，上網(wǎng)技能缺失以及文化水平限制是制約非網(wǎng)民使用互聯(lián)網(wǎng)的主要原因。

　　【綜合分析】

　　5.88億非網(wǎng)民，接近6億的體量，頗讓人意外。從當前的互聯(lián)網(wǎng)熱點看，似乎中國互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)具備了相當廣泛的涵蓋面，小鎮(zhèn)青年熱衷的快手短視頻，三四線城市支撐起的拼多多，以及一線城市中產(chǎn)群體愛談論的“焦慮”……我們以為互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)已經(jīng)夠多元了，然而不是，依然有將近“另一半的中國”不在網(wǎng)上。

　　值得注意的是，互聯(lián)網(wǎng)以席卷之勢迅速成為人們精神生活的主要載體，以前所未有的深度與廣度重塑思維模式、主宰社會話題，它在大幅度開闊人們眼界的同時，也可能窄化視域。有大量不上網(wǎng)的人群，它們無從發(fā)聲，在互聯(lián)網(wǎng)上隱形。而當話語交流、利益表達極為仰仗網(wǎng)絡的當下，非網(wǎng)民群體的失語，可能遭遇某種形式上的不平等。

　　諸如互聯(lián)網(wǎng)上常見的一些標簽“廣場舞大媽”“熊孩子”等，指向的恰恰是互聯(lián)網(wǎng)能力相對缺乏的群體，從而造成了群體性的道德矮化；如前段時間“北京南站變北京‘難’站”的輿論熱點，一線城市居民可以憑借強大的網(wǎng)絡話語權(quán)重，產(chǎn)生高分貝的治理呼吁，但生活在廣袤偏遠地區(qū)的人們對基礎設施、公共治理的訴求，未必更弱，只是無從呈現(xiàn)?；ヂ?lián)網(wǎng)話語上的差距，必然會引導社會文化的形態(tài)與社會資源的流向。

　　同時，網(wǎng)絡景觀也會有選擇性的取悅上網(wǎng)群體。網(wǎng)絡一掃視，似乎都是鶯歌燕舞、炒房買車、職場哲學……而社會邊緣群體的生存狀態(tài)呢，就成了輿論認知譜系的盲點。前不久，在菜市場幫父母殺魚的“殺魚弟”喝下百草枯成為輿論熱點，人們才似乎恍然驚悟城市外來打工群體所遭遇的資源稀缺與文化貧瘠。從新聞源所引的報告可以看出，非網(wǎng)民群體的文化水平、收入水平都難言樂觀，這一部分群體事實上被甩脫了現(xiàn)代科技紅利的輻射之外，非但享受不到互聯(lián)網(wǎng)衍生出的資訊、教育、娛樂等，甚至會被排除在眾多圍繞網(wǎng)絡而建構(gòu)的社會資源布局中。他們，恰恰是亟待用科技進步填平鴻溝的群體，反而可能由于互聯(lián)網(wǎng)加劇先天因素造成更大的階層差距。

　　這則報告是個提示，網(wǎng)絡生態(tài)不等同于社會全貌，中國依然有大量人群逸出于網(wǎng)絡話語之外，他們也需要被關注。網(wǎng)絡輿論理當翻開互聯(lián)網(wǎng)熱鬧的表層，看看其下的深層次土壤究竟是什么狀態(tài)，社會資源、公共治理，也當循此脈絡澆灌下去。

　　來源：光明網(wǎng)，作者：光明網(wǎng)評論員