關(guān)于公文主要考察的是黨政機關(guān)的公文寫作方法，包括黨的機關(guān)的14種公文以及行政機關(guān)的13種公文，考試要求考試必須嚴格按照公文的格式去寫。公文的種類一共有18個，要求考生重點掌握只有行政機關(guān)使用而黨的機關(guān)不能使用的4種(命令、公告、通告、議案)，黨的機關(guān)使用而行政機關(guān)不使用的5種(決議、指示、公報、條例、規(guī)定)。要求考生嚴格按照《中國共產(chǎn)黨機關(guān)公文處理條例》以及《國家行政機關(guān)公文處理辦法》要求的格式寫作公文。

　　公文考點集中，規(guī)律性強，最具有輔導性。近年來考題難度加大，許多題目模棱兩可，考生無所適從。造成這種情況原因主要有：一是目前市面上的公文寫作輔導用書表述不一，甚至連省人事廳指定教材與輔導用書有的內(nèi)容前后也不太一致，其它各個出版社的公文寫作參考用書就更不用說了。二是目前黨政機關(guān)在公文格式方面也比較混亂，許多省市下發(fā)的文件根本沒有按《國家行政機關(guān)公文處理辦法》(國務院2000年8月24日發(fā)布，自2001年1月1日起施行)和《中國共產(chǎn)黨機關(guān)公文處理條例》(中共中央辦公廳1996年5月3日發(fā)布，自發(fā)布之日起施行)的規(guī)定處理，客觀上給考生帶來一些困難。從歷年考題真題情況來看，考點主要集中在公文改錯、公文處理、格式規(guī)范、行文規(guī)則、和文書工作基礎(chǔ)知識等方面。就其題型而言，包括選擇題，公文改錯題以及公文寫作題。關(guān)于公文的備考策略專家總結(jié)為以下幾個方面，希望對廣大考生有所幫助。

　　一、 選擇題型的特點以及備考策略

　　公文的選擇題包括單選和多選，要求考生掌握文書工作基礎(chǔ)知識，才能把這部分題做對。為方便考生備考，特舉例說明。

　　【2008江蘇A類16題單選】行政公文作者是指(  )。

　　A. 制發(fā)該公文的機關(guān)或機關(guān)的法定領(lǐng)導人

　　B. 草擬該公文的秘書人員

　　C. 參與該公文形成過程的有關(guān)處(科)室

　　D. 審核該公文的辦公室負責人

　　答案：A

　　解析：本題考察公文的特點公文不同于圖書、資料的特點主要有：法定作者、規(guī)范體式和法定效用。

　　法定作者是指公文的作者是法定的。公文的名義作者是依法成立并且有資格以自己的名義行使職權(quán)、承擔義務的國家機關(guān)或者行政部門，也可以是個人(如機關(guān)的法定負責人)。大多數(shù)公文都是以機關(guān)的名義制發(fā)，少數(shù)公文(如命令、議案等)以領(lǐng)導人的名義制發(fā)。需要注意的是公文一般由秘書或業(yè)務部門人員起草，這些人員不能視為公文的法定作者，他們只是在履行自己的工作職責而已。

　　規(guī)范體式是指公文寫作具有嚴格的規(guī)定性，公文的種類、名稱、格式、辦理程序都有嚴格規(guī)定。《國家行政機關(guān)公文處理辦法》和《中國共產(chǎn)黨機關(guān)公文處理條例》規(guī)定了通用公文的種類、名稱、格式要求和辦理程序，這是為了維護公文的權(quán)威性和嚴肅性。

　　法定效用是指行政公文代表了發(fā)表機關(guān)或法定負責人的意圖和權(quán)力，并受到相應授權(quán)單位的保護，行政公文在發(fā)文范圍內(nèi)起強制性作用。

　　【2009江蘇A類37題單選】2009年1月1日，中共中央、國務院發(fā)布了《關(guān)于2009年促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見》。為貫徹落實這一文件精神，具體部署有關(guān)工作，××市人民政府決定于2009年1月16日發(fā)文召開各縣(市、區(qū))政府一把手和主管農(nóng)業(yè)領(lǐng)導參加的農(nóng)村工作會議。假如由你代擬這份公文，請就下列問題作答。

　　這份公文屬于(   )。

　　A. 上行文 B. 下行文 C. 平行文 D. 通行文

　　答案：B

　　解析：本題考察公文的種類?？忌灰盐者@個知識點，不論怎樣考察都不會做錯。

　　根據(jù)形成和作用的公務活動領(lǐng)域，公文可分為通用公文和專用公文兩類。根據(jù)內(nèi)容涉及國家秘密的程度，公文可分為對外公開、限國內(nèi)公開、內(nèi)部使用、秘密、機密、絕密六類。根據(jù)行文方向，公文可分為上行文、下行文、平行文三類。上行文指向所屬上級機關(guān)呈送的公文；下行文指向所屬下級機關(guān)發(fā)送的公文；平行文指同級機關(guān)或不相隸屬機關(guān)之間來往的公文。

　　【2009江蘇B類16題單選】下列屬于行政公文格式必備要素的是(    )

　　A。附注    B。附件    C。簽發(fā)人姓名     D。成文日期

　　答案：D

　　解析：本題考察公文寫作的必備要素。

　　公文寫作一共有18個要素，眉首部分包括公文份數(shù)序號、秘密等級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機關(guān)標識、發(fā)文字號、簽發(fā)人。主體部分包括標題、主送機關(guān)、正文、附件說明、成文日期、公文生效標識、附注。版記部分包括主題詞、抄送機關(guān)、印發(fā)機關(guān)和印發(fā)日期。

　　但是要求考生重點掌握的是公文10個必備要素，即“兩標，兩主，三文，三印”。兩標指的是發(fā)文機關(guān)標識和標題。兩主指的是主送機關(guān)和主題詞。三文指的是發(fā)文字號，正文和成文日期。三印指的是印發(fā)機關(guān)、印發(fā)日期和印章。

　　二、公文改錯題常設誤區(qū)以及備考策略

　　1.秘密程度：公布性、普發(fā)性公文，如通知、通報、公告、通告等文種沒有秘密程度。

　　2.發(fā)文機關(guān)標識：如“××市人民政府文件”中“××市人民政府”要與標題中出現(xiàn)的發(fā)文機關(guān)以及落款中的成文單位保持一致。

　　3.發(fā)文字號：如 “國發(fā)〔2010〕1號”中要注意機關(guān)代字“國發(fā)”、年份“〔2000〕”、序號“1號”數(shù)序不能顛倒；年份要用“〔〕”不是“[ ]”、也不是“(   )”，且年份要寫四位數(shù)，不能“2010”寫成“10”；序號“1號”不能寫成“第1號”、也不能寫成“01”號。

　　4.簽發(fā)人：上行文如“請示”、“報告”有簽發(fā)人，下行文如“命令”、“通知”、“通告”等沒有簽發(fā)人；且有簽發(fā)人的時候，簽發(fā)人應與發(fā)文字號在一行居于兩端。

　　5.標題：標題=發(fā)文機關(guān)+關(guān)于+事由+的+文種。注意“關(guān)于”與“的”位置，“關(guān)于”不能在發(fā)文機關(guān)前面，如“關(guān)于國務院發(fā)布《國家行政機關(guān)公文處理辦法》的通知”就是錯誤地把“關(guān)于”提前，而“的”后面一定是文種，如出現(xiàn)“××××的情況報告”就是錯誤的例子，“情況報告”不是文種，應為“××××情況的報告”。

　　文種一般是必設錯誤點，一是文種與內(nèi)容中相矛盾，如標題是“××××的通告”，正文中卻出現(xiàn)了“特通知如下”的情況，應以正文中的文種為準；二是更高難度的考核，通過正文辨析文種。

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