【編者按】2015年3月3日、3月5日，全國政協(xié)十二屆三次會議與十二屆全國人大三次會議將在京開幕。2015年是全面深化改革關(guān)鍵之年、全面依法治國的開局之年、“十二五”規(guī)劃的收官之年。全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國、全面從嚴(yán)治黨這“四個全面”的提出，給2015年帶來了新的目標(biāo)和挑戰(zhàn)。
今年兩會可能會有哪些新亮點、新舉措？人民網(wǎng)記者為您盤點必須關(guān)注2015年兩會的十個理由。
1. 改革關(guān)鍵之年 兩會釋放重要信號
2015年2月27日人民日報在頭版刊登文章《改革讓中國道路越走越寬廣——三論協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”》，文中指出，在被視為“全面深化改革元年”的2014年，改革呈現(xiàn)加快推進(jìn)之勢，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組確定的80個重點改革任務(wù)基本完成，中央有關(guān)部門還完成了108項改革任務(wù)，共出臺370條改革舉措……數(shù)量之多、頻率之高、力度之大，前所未有。全面深化改革的部署，正化為新一輪改革聲勢奪人的大潮。
2015年全面深化改革的關(guān)鍵之年。如何實現(xiàn)改革的“全面”、“深化”，將是今年兩會重點回答的問題。今年兩會是十八屆四中全會提出全面依法治國戰(zhàn)略部署后的首次兩會，立法方面的改革也倍受關(guān)注。根據(jù)部署安排，本次全國人大會議將聽取和審議《立法法》修正案草案。
2. 經(jīng)濟(jì)新常態(tài) 兩會公布經(jīng)濟(jì)目標(biāo)
2014年國民經(jīng)濟(jì)的增長預(yù)期目標(biāo)定在7.5%左右，2015年2月26日，國家統(tǒng)計局發(fā)布的《2014年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示，2014年GDP比上年增長7.4%。
每年兩會期間發(fā)布的《中國政府報告》，都會提出該年度的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)。據(jù)統(tǒng)計，有29個省份下調(diào)了2015年的GDP增長目標(biāo)，降幅最大的是遼寧、山西和甘肅，下調(diào)幅度均達(dá)3個百分點。上海干脆取消了GDP增長的具體目標(biāo)。在“全面建成小康社會”目標(biāo)指導(dǎo)下，2015年GDP目標(biāo)是否能繼續(xù)“保七”，或是被其他更加全面的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)統(tǒng)計方式所取代？
3. “你幸福嗎？” 兩會回應(yīng)民生期待
2015年1月14日，《國務(wù)院關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》正式發(fā)布，養(yǎng)老金雙軌制成為歷史；1月19日，人社部副部長胡曉義稱，公務(wù)員基本工資調(diào)整、事業(yè)單位工作人員基本工資調(diào)整和機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員待遇調(diào)整的文件已經(jīng)發(fā)到各單位；2月4日，國家發(fā)改委等11部門聯(lián)合發(fā)文，將北京通州等62個城市（鎮(zhèn)）列為國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點地區(qū)，這些地區(qū)將推進(jìn)積分落戶政策，戶籍改革再次深入；3月1日，《不動產(chǎn)登記暫行條例》正式施行，或?qū)⒂行У贡品績r……
2015年人民網(wǎng)兩會調(diào)查上線一個月來，收入分配、食藥品安全、環(huán)境保護(hù)、教育改革、住房等民生熱點問題都受到熱切關(guān)注，其中收入分配問題高居首位。2015年兩會期間，哪些改善民生的新舉措將會明確？
4. 李克強總理或再發(fā)“硬承諾”
2013年十二屆全國人大一次會議期間，李克強在自己的首場“總理記者會”上給新一屆政府“約法三章”，表示：“本屆政府內(nèi)，一是政府性的樓堂館所一律不得新建；二是財政供養(yǎng)的人員只減不增；三是公費接待、公費出國、公費購車只減不增?！?/p>
2014年十二屆全國人大二次會議期間，李克強在記者會上承諾，要繼續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)，而且要加快推進(jìn)“權(quán)力清單”公布，要努力做到讓市場主體“法無禁止即可為”，讓政府部門“法無授權(quán)不可為”。隨后，2014全年取消和下放了219項行政審批項目。
2015年，李克強總理又會在兩會期間做出哪些新的“硬承諾”？
5. 三大區(qū)域發(fā)展 兩會答復(fù)地方關(guān)切
中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出，要重點實施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶三大戰(zhàn)略，爭取2015年的良好開局。此前召開的地方兩會在區(qū)域發(fā)展上就做足文章，例如重慶兩會提出將積極“構(gòu)建內(nèi)陸國際物流樞紐和口岸高地”，新疆兩會提出要高度重視“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)”等，全國兩會或?qū)⑦M(jìn)一步明確區(qū)域發(fā)展的宏觀戰(zhàn)略。
此外,各地方代表團(tuán)的團(tuán)組開放活動，將會集中回應(yīng)熱點問題，例如2014年兩會期間，廣東省委書記胡春華就回答了關(guān)于當(dāng)時較熱的“東莞掃黃”問題。2015年，又有新的地方熱點產(chǎn)生，類似此前發(fā)生“官場地震”的山西等地方代表團(tuán)開放日，又會如何回應(yīng)？
6. 反“四風(fēng)”見成效 新會風(fēng)將呈現(xiàn)
習(xí)近平曾在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上指出，“四風(fēng)”問題解決好了，黨內(nèi)其他一些問題解決起來也就有了更好條件。在此前召開的地方兩會上，反四風(fēng)已初見成效。寧夏兩會會場不鋪紅地毯，不擺放鮮花、綠色植物，住宿的代表統(tǒng)一乘車前往會場，車隊行經(jīng)路線不安排警車開道、不封道、不管制。河北省兩會只進(jìn)行了4天半，大會發(fā)言要求“掐頭去尾”，直奔主題，委員上臺發(fā)言一律不施禮。
全國人大常委會委員長張德江近日講話強調(diào)，即將召開的十二屆全國人大三次會議，是我國政治生活中的一件大事，國內(nèi)外都很關(guān)注。要繼續(xù)把樹立良好會風(fēng)擺在突出位置，嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神和大會關(guān)于改進(jìn)會風(fēng)的各項要求，確保會議各項活動務(wù)實、節(jié)儉、高效。今年全國兩會將是反“四風(fēng)”和群眾路線教育成果的集中呈現(xiàn)。大會會風(fēng)能否做到既隆重?zé)崃?，又簡樸?wù)實？代表委員的文風(fēng)能否克服“長、空、假”，弘揚“短、實、新”？
7. “老虎”接連落馬 代表委員有變動
據(jù)媒體統(tǒng)計，2014年應(yīng)出席十二屆全國人大二次會議的代表共計2983人，應(yīng)出席全國政協(xié)十二屆二次會議的委員共計2229人。2015年，將有34名代表和9名委員鐵定缺席今年兩會。其中，因涉嫌違紀(jì)或違法被調(diào)查的人大代表27人，政協(xié)委員8人。包括全國政協(xié)原副主席蘇榮、全國人大環(huán)資委原副主任委員白恩培、華潤原董事長宋林等代表、委員已正式確認(rèn)被罷免。
由于罷免、撤職、辭職而產(chǎn)生的代表、委員空缺，或?qū)⒃诒敬蝺蓵兄匦逻x舉補充。此外，是否會有新的代表、委員被罷免、撤職，也是兩會期間的關(guān)注焦點。
8. 代表委員能否不負(fù)全國人民的托付
每年兩會期間，都有一些廣受爭議的議案提案、語錄傳出。僅2014年兩會期間，“不鼓勵農(nóng)村學(xué)校孩子上大學(xué)”、“高房價說不定是好事”、“將賣地收入一半留給下屆政府用”、“央企高管年薪40多萬比國外同行低得多”……這些代表委員的語錄在網(wǎng)絡(luò)上飽受爭議，引發(fā)網(wǎng)民對代表委員反映民意、參政議政能力的質(zhì)疑。
兩會將是對代表委員參政議政能力的一次集中大考。今年兩會的代表委員能否不負(fù)全國人民的托付？
9. 明星身份代表委員如何表現(xiàn)
明星身份的代表委員在兩會期間仍然會是關(guān)注焦點。2012年3月，劉翔在5年中第4次缺席全國政協(xié)會議引發(fā)熱議；2014年3月2日，政協(xié)發(fā)言人呂新華在新聞發(fā)布會上被問及個別政協(xié)委員擁有外國身份的傳言；2014年3月11日上午，全國政協(xié)會議進(jìn)行最后一次小組討論，文藝界別的48名委員中，居然有17位委員缺席……今年，像趙本山這樣在輿論風(fēng)波中的明星委員，會有怎樣的表現(xiàn)來回應(yīng)媒體？
10. 還會有“你懂的”嗎
2014年3月2日，全國政協(xié)十二屆二次會議在人民大會堂舉行新聞發(fā)布會。大會新聞發(fā)言人呂新華在回答南華早報記者關(guān)于周永康消息時說以一句“你懂的”結(jié)束了問題，這個回答成為去年兩會最意外的“熱詞”。2014年7月，中共中央對周永康立案審查。今年兩會，不知道會不會又有這樣的“意外”呢？
