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考試公告
2016年河北公務員考試時政:15年國務院出臺了哪些“暖政”
http://www.fuhis.cn       2016-01-04      來源:中國政府網(wǎng)
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     中國政府網(wǎng)消息,推進殘疾人小康進程、加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設、大病不出縣、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)……2015年,國務院政策覆蓋人們生活的各個方面,更充滿對個體的關懷,中國政府網(wǎng)新媒體為你梳理2015年國務院10個暖心政策,祝您新年快樂!

  推進小康進程讓殘疾人生活有保障

  政策|2月,國務院印發(fā)《關于加快推進殘疾人小康進程的意見》。

  紅利

  沒有殘疾人的小康就不是真正意義上的全面小康?!兑庖姟返?020年,殘疾人權(quán)益保障制度基本健全、基本公共服務體系更加完善,殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展;殘疾人社會保障和基本公共服務水平明顯提高,幫助殘疾人共享我國經(jīng)濟社會發(fā)展成果。《意見》聚焦殘疾人基本民生保障和就業(yè)增收,明確了四個方面的主要措施:

  一是建立殘疾人基本生活兜底保障機制。

  二是千方百計促進殘疾人及其家庭就業(yè)增收。

  三是加強和改進對殘疾人的基本公共服務。

  四是進一步發(fā)揮社會力量和市場機制的作用。

  ——2015年2月5日《國務院關于加快推進殘疾人小康進程的意見》國發(fā)〔2015〕7號

  加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設讓農(nóng)村就醫(yī)更便捷

  政策| 3月,國務院辦公廳印發(fā)《關于進一步加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設的實施意見》。

  紅利

  這是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的一項重大舉措,對于促進基本公共衛(wèi)生服務均等化和社會公平,讓農(nóng)村居民獲得便捷、價廉、安全的基本醫(yī)療服務具有重要意義。《意見》提出通過10年左右的努力,力爭使鄉(xiāng)村醫(yī)生總體具備中專及以上學歷,逐步具備執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及以上資格,鄉(xiāng)村醫(yī)生各方面合理待遇得到較好保障,基本建成一支素質(zhì)較高、適應需要的鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍。

  ——2015年3月23日《國務院辦公廳關于進一步加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設的實施意見》國辦發(fā)〔2015〕13號

  公立醫(yī)院改革持續(xù)發(fā)力解決群眾看病難問題

  政策| 5月,國辦印發(fā)《關于全面推開縣級公立醫(yī)院綜合改革的實施意見》。

  紅利

  《意見》要求,把深化公立醫(yī)院改革作為保障和改善民生的重要舉措,全面推開縣級公立醫(yī)院綜合改革?!兑庖姟访鞔_,堅持公立醫(yī)院公益性的基本定位,2015年,在全國所有縣(市)的縣級公立醫(yī)院破除以藥補醫(yī),以管理體制、運行機制、服務價格調(diào)整、人事薪酬、醫(yī)保支付等為重點,全面推開縣級公立醫(yī)院綜合改革。2017年,現(xiàn)代醫(yī)院管理制度基本建立,縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務體系進一步完善,縣級公立醫(yī)院看大病、解難癥水平明顯提升,基本實現(xiàn)大病不出縣,努力讓群眾就地就醫(yī)。

  同月,國辦再次印發(fā)《關于城市公立醫(yī)院綜合改革試點的指導意見》,著力推進體制機制改革,增強改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性,解決群眾看病就醫(yī)問題。

  ——2015年5月8日,《國務院辦公廳關于全面推開縣級公立醫(yī)院綜合改革的實施意見》國辦發(fā)〔2015〕33號

  深化教育改革,讓大學生創(chuàng)業(yè)就業(yè)有更多選擇

  政策| 5月,國務院辦公廳印發(fā)《關于深化高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》,全面部署深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革工作。

  紅利

  《意見》指出,深化高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革,是國家實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、促進經(jīng)濟提質(zhì)增效升級的迫切需要,是推進高等教育綜合改革、促進高校畢業(yè)生更高質(zhì)量創(chuàng)業(yè)就業(yè)的重要舉措。要重點抓好9個方面的任務:

  一是完善人才培養(yǎng)質(zhì)量標準。

  二是創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制。

  三是健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系。

  四是改革教學方法和考核方式。

  五是強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐。

  六是改革教學和學籍管理制度。

  七是加強教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學能力建設。

  八是改進學生創(chuàng)業(yè)指導服務。

  九是完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金支持和政策保障體系。

  ——2015年5月13日《國務院辦公廳關于深化高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》國辦發(fā)〔2015〕36號

  提高鄉(xiāng)村教師待遇讓老師和學生更“安心”

  政策| 6月,國務院辦公廳印發(fā)《鄉(xiāng)村教師支持計劃(2015-2020年)》,全面部署鄉(xiāng)村教師隊伍建設工作。

  紅利

  《計劃》明確,要抓好8方面舉措:

  一是全面提高鄉(xiāng)村教師思想政治素質(zhì)和師德水平。

  二是拓展鄉(xiāng)村教師補充渠道。

  三是提高鄉(xiāng)村教師生活待遇。

  四是統(tǒng)一城鄉(xiāng)教職工編制標準。

  五是職稱(職務)評聘向鄉(xiāng)村學校傾斜。

  六是推動城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師向鄉(xiāng)村學校流動。

  七是全面提升鄉(xiāng)村教師能力素質(zhì)。

  八是建立鄉(xiāng)村教師榮譽制度。

  國家對在鄉(xiāng)村學校從教30年以上的教師按照有關規(guī)定頒發(fā)榮譽證書。?。▍^(qū)、市)、縣(市、區(qū)、旗)要分別對在鄉(xiāng)村學校從教20年以上、10年以上的教師給予鼓勵?!队媱潯诽岢觯?020年,努力造就一支素質(zhì)優(yōu)良、甘于奉獻、扎根鄉(xiāng)村的教師隊伍。

  ——2015年6月8日《國務院辦公廳關于印發(fā)鄉(xiāng)村教師支持計劃(2015—2020年)的通知》國辦發(fā)〔2015〕43號

  讓農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)更有底氣

  政策| 6月,國務院辦公廳印發(fā)《關于支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見》。

  紅利

  《意見》強調(diào)要健全基礎設施和創(chuàng)業(yè)服務體系,加強基層服務平臺和互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)線上線下基礎設施建設,依托存量資源整合發(fā)展農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園,強化返鄉(xiāng)農(nóng)民工等人員創(chuàng)業(yè)培訓工作,完善農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)公共服務,改善返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)市場中介服務,引導返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)與萬眾創(chuàng)新對接?!兑庖姟诽岢隽宋宸矫嬲叽胧?/div>

  一是降低返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)門檻。

  二是落實定向減稅和普遍性降費政策。

  三是加大財政支持力度。

  四是強化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)金融服務。

  五是完善返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園支持政策。

  ——2015年6月21日,《國務院辦公廳關于支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見》,國辦發(fā)〔2015〕47號

  做好棚戶區(qū)、危房改造讓人們住有所“居”

  政策| 6月,國務院印發(fā)《關于進一步做好城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造及配套基礎設施建設有關工作的意見》。

  紅利

  《意見》提出,按照推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化部署,實施三年計劃,2015-2017年改造包括城市危房、城中村在內(nèi)的各類棚戶區(qū)住房1800萬套(其中2015年580萬套),農(nóng)村危房1060萬戶(其中2015年432萬戶),加大棚改配套基礎設施建設力度,使城市基礎設施更加完備,布局合理、運行安全、服務便捷。《意見》明確了四方面工作舉措:

  一是加大城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造力度。

  二是完善配套基礎設施。

  三是推進農(nóng)村危房改造。

  四是創(chuàng)新融資體制機制。

  ——2015年6月30日,《國務院關于進一步做好城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造及配套基礎設施建設有關工作的意見》國發(fā)〔2015〕37號

  全面實施大病保險不再讓人們因病致“貧”

  政策| 8月,國務院辦公廳印發(fā)《關于全面實施城鄉(xiāng)居民大病保險的意見》。

  紅利

  《意見》提出,2015年底前,大病保險覆蓋所有城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保參保人群,大病患者看病就醫(yī)負擔有效減輕;到2017年,建立起比較完善的大病保險制度,與醫(yī)療救助等制度緊密銜接,共同發(fā)揮托底保障功能,有效防止發(fā)生家庭災難性醫(yī)療支出,城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障的公平性得到顯著提升。

  城鄉(xiāng)居民大病保險是基本醫(yī)療保障制度的拓展和延伸,是對大病患者發(fā)生的高額醫(yī)療費用給予進一步保障的一項新的制度性安排。自2012年以來,各地相繼啟動了城鄉(xiāng)居民大病保險試點工作,目前已經(jīng)覆蓋約7億人口,大病患者實際報銷比例在基本醫(yī)保支付的基礎上提高了10-15個百分點,有效解決了群眾因大病致貧、返貧問題。

  ——2015年8月2日《國務院辦公廳關于全面實施城鄉(xiāng)居民大病保險的意見》國辦發(fā)〔2015〕57號

  建設基層文化服務中心讓基礎文化氣息更濃

  政策| 10月,國務院辦公廳印發(fā)《關于推進基層綜合性文化服務中心建設的指導意見》。

  紅利

  《意見》提出到2020年,全國范圍的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))普遍建成集宣傳文化、黨員教育、科學普及、普法教育、體育健身等功能于一體,資源充足、設備齊全、服務規(guī)范、保障有力、群眾滿意度較高的基層綜合性公共文化設施和場所,形成一套符合實際、運行良好的管理體制和運行機制,建立一支扎根基層、專兼職結(jié)合、綜合素質(zhì)高的基層文化隊伍。

  ——2015年10月20日《國務院辦公廳關于推進基層綜合性文化服務中心建設的指導意見》國辦發(fā)〔2015〕74號

  劍指“奇葩”證明讓老百姓不再“辦證多、辦事難”

  政策| 11月,國務院辦公廳印發(fā)《關于簡化優(yōu)化公共服務流程方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)的通知》。

  紅利

  《通知》提出了簡化優(yōu)化公共服務流程、方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)的主要任務:

  一是全面梳理和公開公共服務事項目錄。

  二是堅決砍掉各類無謂的證明和繁瑣的手續(xù)。辦事部門可通過與其他部門信息共享獲取相關信息的,不得要求申請人提供證明材料等。

  三是大力推進辦事流程簡化優(yōu)化和服務方式創(chuàng)新。最大限度精簡辦事程序,減少辦事環(huán)節(jié),縮短辦理時限,改進服務質(zhì)量。

  四是加快推進部門間信息共享和業(yè)務協(xié)同。依托“互聯(lián)網(wǎng)+”,促進辦事部門公共服務互相銜接,變“群眾奔波”為“信息跑腿”,變“群眾來回跑”為“部門協(xié)同辦”,從源頭上避免各類“奇葩證明”、“循環(huán)證明”等現(xiàn)象。

  五是扎實推進網(wǎng)上辦理和網(wǎng)上咨詢。凡具備網(wǎng)上辦理條件的事項,都要推廣實行網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋。

  六是加強服務能力建設和作風建設。

  ——2015年11月30日《國務院辦公廳關于簡化優(yōu)化公共服務流程方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)的通知》國辦發(fā)〔2015〕86號


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