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以底線思維防范化解風險
習近平總書記強調(diào),堅持底線思維,增強憂患意識,提高防控能力,著力防范化解重大風險,保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定。落實好這一要求,防范化解重大風險,既要清醒認識、充分估計,也要統(tǒng)籌兼顧、積極行動,防風險于未萌,化風險于將現(xiàn)。
第一段:開篇點題。直接以習主席的講話引出,堅持底線思維對保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定起重要作用。落實好要求還要做到清醒認識、充分估計、統(tǒng)籌兼顧、積極行動。
“惟事事乃其有備,有備無患”。堅持底線思維,既是防范化解風險的認識論,也是一種重要的方法論??梢哉f,應對改革發(fā)展中的復雜問題,在治理過程中樹立底線思維,一方面能強化對“害”的預防,另一方面也增加了對“利”的思考,化害為利、化險為夷、轉(zhuǎn)危為機,就能促使人們更有動力、有信心,以主動的作為去爭取最好的結(jié)果。不確定性因素越多、不可控性越強,就越需要運用底線思維來明晰立身之本和發(fā)展方向,有序有力地開展各項工作。
第二段:分論點1──堅持底線思維,既是防范化解風險的認識論,也是一種重要的方法論。名言引入,給“堅持底線思維”下定義,指出不僅是防范化解風險的認識論,也是重要的方法論,用實際中發(fā)展中會遇到的復雜問題強調(diào)治理過程中樹立底線思維的重要性。
在認知視角上,底線思維與憂患意識一脈相承?!鞍捕煌?,存而不忘亡,治而不忘亂”,憂患意識在居安思危、思其所以危、思其終始等認知上,豐富了底線思維的內(nèi)涵。在行為導向上,以務實自強為內(nèi)在動力,正視風險的客觀存在之時,更加注重主觀能動性對風險的防控能力,探知事物發(fā)展的客觀規(guī)律,科學評估并努力做好防范風險的準備。從這個意義上說,底線思維源于歷史文化傳統(tǒng),在傳承與超越中不失歷史厚重感和現(xiàn)實關切,是各級領導干部戰(zhàn)勝風險挑戰(zhàn)、不斷從勝利走向勝利的重要思想方法、工作方法、領導方法。
第三段:分論點2──底線思維與憂患意識一脈相承。首先指出認知視角上底線思維與憂患意識的關系,并引用古詩論證,緊接著又指出實際工作中(行為導向上)的應用,得出結(jié)論底線思維源于歷史文化傳統(tǒng),即憂患意識豐富了底線思維的內(nèi)涵。
“備豫不虞,為國常道”。面對復雜多變的外部環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務,以底線思維把握風險治理的規(guī)律性,有助于應對挑戰(zhàn)、抵御風險、克服阻力、解決矛盾。比如,在發(fā)展目標上,以保護環(huán)境為底線,可以更好地平衡生態(tài)與發(fā)展的關系。我們在貴州等地調(diào)研后就發(fā)現(xiàn),堅守生態(tài)底線,既可以避免繼續(xù)走犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟發(fā)展的老路,又可以激發(fā)活力,探索生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的高質(zhì)量發(fā)展新模式。又如,在脫貧攻堅路上,做好普惠性、基礎性、兜底性的民生工作,打牢脫貧基礎、織密民生保障網(wǎng),才能保證困難群眾一個都不掉隊。以底線思維防范化解風險,既要防止突破底線,又要兜底保護,努力爭取最好的結(jié)果。有備無患、遇事不慌,就能牢牢把握主動權。
第四段:分論點3──底線思維有助于應對挑戰(zhàn)、抵御風險、克服阻力、解決矛盾。引用名言開頭,首先強調(diào)了風險治理很必要,指出在現(xiàn)環(huán)境下,以底線思維把握風險治理的規(guī)律性,有助于發(fā)展穩(wěn)定國內(nèi)改革任務。緊接著又舉了貴州調(diào)研中生態(tài)底線、脫貧攻堅中民生工作底線的例子,指出以底線思維防范化解風險的重要。
“紛繁世事多元應,擊鼓催征穩(wěn)馭舟?!币缘拙€思維防范化解風險,彰顯了唯物辯證法,要“防守”更應“作為”。習近平總書記指出,防范化解重大風險,是各級黨委、政府和領導干部的政治職責,大家要堅持守土有責、守土盡責,把防范化解重大風險工作做實做細做好。對各級領導干部來說,唯有肩負強烈的責任感和使命感,運用底線思維指導工作,方能在船到中流浪更急、人到半山路更陡時,善于應對風險挑戰(zhàn),不斷開創(chuàng)工作新格局。
第五段:總結(jié)全文。升華主題,指出以底線思維防范化解風險,要“防守”更應“作為”,引用習總書記的講話,強調(diào)以底線思維防范化解風險,不斷開創(chuàng)工作新格局。
【文章小結(jié)】 以底線思維防范化解風險,既要防止突破底線,又要兜底保護,努力爭取最好的結(jié)果。實現(xiàn)奮斗目標與防范化解重大風險相輔相成。全面建成小康社會和全面建設社會主義現(xiàn)代化國家,既具有充分條件,也面臨艱巨任務,前進道路并不平坦。實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復興,是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的總?cè)蝿?,是新時代黨和人民的奮斗目標。必須在努力實現(xiàn)奮斗目標的同時,將防控重大風險作為保障性目標、戰(zhàn)略性任務同時提出,實現(xiàn)奮斗目標不忘防控重大風險,以防控重大風險保證實現(xiàn)奮斗目標。
【文章結(jié)構】 一、開篇點題——以底線思維防范化解風險 二、詳細論證部分:(一)堅持底線思維,既是防范化解風險的認識論,也是一種重要的方法論 ?。ǘ┑拙€思維與憂患意識一脈相承 ?。ㄈ┑拙€思維有助于應對挑戰(zhàn)、抵御風險、克服阻力、解決矛盾 三、結(jié)尾:總結(jié)全文。以底線思維防范化解風險,要“防守”更應“作為”
【積累】 1、惟事事乃其有備,有備無患。譯文:只有事事都有所準備,就有備無患。 2、安而不忘危,存而不忘亡,治而不忘亂。譯文:君子安定的時候不忘記可能出現(xiàn)的危險,生存的時候不忘記可能滅亡,國家大治的時候不忘記可能出現(xiàn)的禍亂。 3、備豫不虞,為國常道。譯文:一個國家要想常治久安,就必須在平日時時預防著意外事變的發(fā)生。 4、紛繁世事多元應,擊鼓催征穩(wěn)馭舟。譯文:世事紛繁復雜要多角度多方向的去思考應對,開展各項工作要象舟行江河,奮進不失穩(wěn)妥。 |