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筑牢美好生活的安全底線
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。這必須作為一條不可逾越的紅線?!薄蛾P(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的意見》也強(qiáng)調(diào),把安全發(fā)展作為城市現(xiàn)代文明的重要標(biāo)志,為人民群眾營造安居樂業(yè)、幸福安康的生產(chǎn)生活環(huán)境。的確,美好生活首先是安全的生活,無論經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到哪一步,安全都是人民群眾的基本需求,必須作為一條不可逾越的紅線。安全的堤壩一旦失守,老百姓的幸福感、獲得感就難以得到保障。唯有以鐵的決心、鐵的手段、鐵的紀(jì)律抓好安全生產(chǎn)工作,才能為美好生活保駕護(hù)航。
第一段:開篇點(diǎn)題。先是以習(xí)近平總書記的話語強(qiáng)調(diào)安全的重要性,然后以《關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的意見》說明安全與城市發(fā)展的關(guān)系。尾句提出本文立意:唯有以鐵的決心、鐵的手段、鐵的紀(jì)律抓好安全生產(chǎn)工作,才能為美好生活保駕護(hù)航。
從總體趨勢上看,近年來我國安全生產(chǎn)形勢呈現(xiàn)持續(xù)向好的態(tài)勢,實(shí)現(xiàn)了事故總量、較大事故、重特大事故“三個(gè)繼續(xù)下降”,但一些地方接連發(fā)生的安全事故也敲響了警鐘。在城市安全管理上既面臨長期存在的老問題,也疊加發(fā)展起來的新挑戰(zhàn)。一方面,一些城市安全基礎(chǔ)薄弱,安全管理水平與現(xiàn)代化城市發(fā)展要求不適應(yīng)、不協(xié)調(diào)的問題比較突出;另一方面,隨著我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程明顯加快,城市人口、功能和規(guī)模不斷擴(kuò)大,城市運(yùn)行體系日益復(fù)雜,潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)增多。正因此,加快補(bǔ)齊安全管理上的短板,讓安全管理與城鎮(zhèn)化進(jìn)程同步推進(jìn),才能為美好生活筑牢安全底線。
第二段:簡述城市安全現(xiàn)狀和問題。先是點(diǎn)明安全形勢持續(xù)向好的態(tài)勢,隨后提出兩方面的問題,一是安全管理水平與城市發(fā)展要求不匹配,二是潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)增多。尾句再次強(qiáng)調(diào)要補(bǔ)齊安全管理上的短板。
防范重大安全事故,城市治理者必須在日常的精細(xì)化管理上下足功夫,做到防患于未然。現(xiàn)實(shí)中,恰恰是超載的貨車、小吃店的燃?xì)膺@些城市運(yùn)行“細(xì)節(jié)”,暗藏著安全隱患。如果對(duì)這些安全隱患估計(jì)不足、管理不細(xì),一些傾向性、苗頭性的風(fēng)險(xiǎn)沒有得到及時(shí)排除,往往就會(huì)積小患成大患,釀成不可挽回的損失。事實(shí)上,這些隱患并非管理上的死角,發(fā)現(xiàn)這些隱患也并非難事,難就難在城市管理者以怎樣的態(tài)度對(duì)待它。是以零容忍的態(tài)度做好隱患排查,還是抱著僥幸心理漠然處之,結(jié)果大不相同。因此要嚴(yán)肅對(duì)待安全隱患,把危險(xiǎn)扼殺在萌芽狀態(tài)。
第三段:分論點(diǎn)1——在日常的精細(xì)化管理上下足功夫,做到防患于未然。首先是用現(xiàn)實(shí)例子證明城市運(yùn)行“細(xì)節(jié)”暗藏著安全隱患。然后說明沒有及時(shí)排除安全隱患導(dǎo)致的嚴(yán)重后果。最后提出要正確對(duì)待安全隱患。
安全管理,既要有精細(xì)化管理的探照燈,也要有系統(tǒng)性思維的大局觀。當(dāng)前,城市越來越像一臺(tái)精密的儀器,任何一個(gè)沒有擰緊的螺絲釘,都可能引發(fā)系統(tǒng)性問題,可謂牽一發(fā)而動(dòng)全身。沒有城市規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)行等各個(gè)環(huán)節(jié)強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn),沒有城市管理各個(gè)部門之間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)形成合力,安全的目標(biāo)就難以真正實(shí)現(xiàn)。然而,少數(shù)地方還停留在頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳階段,往往是“按下葫蘆浮起瓢”;有的在治理實(shí)踐中條塊分割、各自為政,“各人自掃門前雪”??朔踩芾砩系穆窂揭蕾?,呼喚我們進(jìn)行制度創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新,構(gòu)建匹配城市發(fā)展需要的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、管控、應(yīng)急處置體系。
第四段:分論點(diǎn)2——要有系統(tǒng)性思維的大局觀。首先是以形象生動(dòng)的比喻說明城市安全問題需要多方面、多主體的合力。隨后提出現(xiàn)有城市安全治理存在的問題。尾句提出建議,制度創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新、構(gòu)建匹配城市發(fā)展需要的安全體系。
提升城市的安全系數(shù),說到底是為了人們能夠生活得更好,不論從價(jià)值歸屬還是治理提升角度來看,需要社會(huì)各方面的積極參與。要激發(fā)公眾的參與熱情,形成共建共享、人人參與的格局。人人都把自己當(dāng)成是安全的關(guān)口,才能把安全的網(wǎng)絡(luò)編織得更密一些,把美好生活的基石筑得更牢一些。
第五段:總結(jié)全文。再一次強(qiáng)調(diào)城市安全的重要性。尾句呼吁人人參與安全治理。
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【公考通文章小結(jié)】 安全事關(guān)民生福祉,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,責(zé)任重于泰山。最近一段時(shí)間,一些地方發(fā)生的安全事故如無錫高架橋面?zhèn)确鹿?、小吃店燃?xì)獗ㄊ鹿?,用血的代價(jià)深刻提醒我們:任何時(shí)候都不能忽視安全。城市安全工作說一千道一萬,關(guān)鍵是要懷有敬畏之心,關(guān)鍵是要落細(xì)落小落實(shí),關(guān)鍵是要采取實(shí)際行動(dòng)。確保安全生產(chǎn)、守住安全底線,不能有一分一秒的僥幸心態(tài),不能有一絲一毫的放松懈怠。
【公考通分析文章結(jié)構(gòu)】 一、開篇點(diǎn)題——唯有以鐵的決心、鐵的手段、鐵的紀(jì)律抓好安全生產(chǎn)工作,才能為美好生活保駕護(hù)航 二、簡述城市安全現(xiàn)狀和問題 三、詳細(xì)論證部分:(一)在日常的精細(xì)化管理上下足功夫,做到防患于未然 (二)要有系統(tǒng)性思維的大局觀 四、結(jié)尾:總結(jié)全文。呼吁要激發(fā)公眾的參與熱情,形成共建共享、人人參與的格局
【公考通積累】 1、人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。這必須作為一條不可逾越的紅線。 2、城市越來越像一臺(tái)精密的儀器,任何一個(gè)沒有擰緊的螺絲釘,都可能引發(fā)系統(tǒng)性問題,可謂牽一發(fā)而動(dòng)全身。 3、……還停留在頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳階段,往往是“按下葫蘆浮起瓢”;……實(shí)踐中條塊分割、各自為政,“各人自掃門前雪”。 4、人人都把自己當(dāng)成是安全的關(guān)口,才能把安全的網(wǎng)絡(luò)編織得更密一些,把美好生活的基石筑得更牢一些。 |