為進一步幫助考生提升申論答題水平，河北公務(wù)員考試網(wǎng)（fuhis.cn）特別推薦申論熱點解讀“‘靜音車廂’——公民素質(zhì)的試金石”。希望考生閱讀本文，對申論熱點的把握有一定的幫助。

　　【熱點鏈接】

　　1. 近日， 京滬高速鐵路股份有限公司宣布， 今年底前京滬高鐵將推出 “靜音車廂”， 為旅客提供更加安靜舒適的旅行環(huán)境， 旅客通過12306網(wǎng)站和手機客戶端等購票時可自行選擇 “靜音車廂”， 消息一出， 立即引發(fā)廣泛關(guān)注， 受到公眾歡迎。

　　2.2020年10月 23日記者從京滬高速鐵路股份有限公司獲悉， 京滬高鐵在推出“靜音車廂” 及計次季票等新型票制產(chǎn)品系列服務(wù)新舉措的同時， 將同步實施靈活折扣、 有升有降的市場化票價機制， 為旅客出行提供更多選擇， 更好適應(yīng)人民群眾對美好旅行生活的需求。

　　3. “靜音車廂” 并不是一個新概念， 早在 2012年， 澳大利亞悉尼在公共交通線路上推出了 “靜音車廂” 服務(wù)， 乘客在該車廂內(nèi)需要把手機調(diào)成靜音或者干脆關(guān)閉掉。2018 年， 青島公交也曾有意打造 “靜音車廂”， 只不過形式是發(fā)放共享耳機， 想法和行動也僅限于熱心駕駛員自己， 并沒有制度化。

　　【公考角度解讀】

　　1. 背景

　　京滬高鐵自 2011 年開通運營以來， 客流需求旺盛， 人員往來密集。 為進一步提高服務(wù)質(zhì)量， 京滬高鐵公司將以上市為動力， 深化高鐵標(biāo)準(zhǔn)示范線建設(shè)， 開行智能型升級版復(fù)興號， 推出多個服務(wù)新舉措， 全面提升服務(wù)質(zhì)量。 出行旅客對乘車環(huán)境要求提高、 鐵路運輸發(fā)展逐漸趨向的精細(xì)化和人性化服務(wù)、 國際以及國內(nèi)多次提出靜音車廂概念等。 明確靜音車廂是時代進步的產(chǎn)物， 是乘客乘坐體驗要求不斷提高的體現(xiàn)。 這種車廂可為旅客提供更加安靜舒適的旅行環(huán)境， 愿意遵守相應(yīng)行為規(guī)范的旅客， 通過112306 網(wǎng)站和手機客戶端等購票時可自行選擇 “靜音車廂”。

　　2. 問題

　　(1) “靜音車廂” 的 “靜音” 標(biāo)準(zhǔn)難以界定。 靜音到底靜到什么程度? 手機要不要調(diào)成震動? 旅客突然要打長途電話怎么辦? 睡覺打呼嚕的怎么辦? 靜音不等于完全不能說話， 而是說話音量盡量控制， 而這個控制的范圍沒有明確標(biāo)準(zhǔn)。

　　(2) 若 “靜音車廂 “出現(xiàn)空座使得高鐵座位不能高效利用。 靜音車廂的售票價格高于普通車票價格， 導(dǎo)致售賣率不高而出現(xiàn)空座， 這些空座該如何有效利用， 如果讓普通乘客乘坐則失去設(shè)置靜音車廂的意義， 若座位空著則會浪費資源。

　　(3) 售票規(guī)則不完善導(dǎo)致一票難求等情況出現(xiàn)。

　　3. 意義

　　(1) “靜音車廂” 的出現(xiàn)， 一定程度上滿足了許多旅客差異化的需求。 “靜音車廂” 將特別喜歡安靜的旅客分流到一個適合他們的環(huán)境中， 滿足他們個性化需求， 有效改善和提升部分乘客的乘車體驗， 為有需要的乘客創(chuàng)造更好的乘車環(huán)境， 也減少了旅客之間發(fā)生摩擦和糾紛的概率。

　　(2) ” 靜音車廂” 彰顯了人性化理念。 隨著鐵路運輸?shù)陌l(fā)展， “乘客至上 “ ” 舒服至上 “的理念深入人心， 靜音車廂即使在細(xì)節(jié)方面還存在值得斟酌之處， 但不可否認(rèn)的是， 它們順應(yīng)了時代發(fā)展趨勢， 體現(xiàn)了以人為本的理念， 必然會受到很多旅客的青睞。

　　(3) ” 靜音車廂” 是公民素質(zhì)的試金石。 選擇靜音車廂意味要乘客自覺遵守其規(guī)則， 這在某種程度上考驗了乘客的自覺性以及公共素養(yǎng)。

　　(4) “靜音車廂” 是鐵路運輸跨越式的創(chuàng)新發(fā)展。 這種做法展現(xiàn)了我國鐵路運輸提速的同時， 彰顯了鐵路運輸部門在精細(xì)化、 人性化服務(wù)方面的進一步探索和努力。 凸顯了鐵路系統(tǒng)推進人性化、 差異化服務(wù)的決心。 在同質(zhì)化的服務(wù)模式之下， 旅客的人性化、 多元化需求難以得到滿足， 當(dāng)有旅客對安靜的旅行環(huán)境比較看重時， 就需要通過 “靜音車廂” 來保障。 在環(huán)境喧鬧廣受詬病的當(dāng)前， “靜音車廂” 其實是需求逼出來的創(chuàng)新。

　　4. 對策

　　(1) 鐵路系統(tǒng)制定 “靜音車廂” 的詳細(xì)規(guī)章制度， 明確規(guī)定靜音的標(biāo)準(zhǔn)、 乘客選擇 “靜音車廂” 的權(quán)利和義務(wù)、 懲罰方式。 例如乘客在該車廂內(nèi)需要把手機調(diào)成靜音或者干脆關(guān)閉掉， 如果要聽電話或者乘客之間需要對話， 必須離開車廂、 傳統(tǒng)的列車廣播報站名也被取消， 乘客需要靠車廂內(nèi)的顯示屏來獲得站點信息。

　　(2) “靜音車廂” 應(yīng)該提供更加細(xì)致化的服務(wù)。 比如列車工作人員應(yīng)該提醒手機外放的乘客戴耳機、 提醒家長注意看護來回跑動、 大聲喧嘩的小朋友。

　　(3) 制定合理的車票價格， 對于剩余座位應(yīng)該合理利用。 通過舉辦聽證會等形式調(diào)研以制定合理的售票價格， 實行梯度價格， 既保證靜音車廂的票價合理也確保其不會出現(xiàn)大量空座。 鐵路系統(tǒng)應(yīng)該定時定點更新靜音車廂的空余座位， 以電腦抽簽的形式讓普通乘客以普票價格體驗靜音車廂。

　　(4) 對處于靜音車廂的乘客加強監(jiān)督， 在乘務(wù)人員的引導(dǎo)下積極養(yǎng)成文明習(xí)慣。靜音車廂是否靜音除了制度的剛性約束， 主要依賴于乘客的維護， 以避免 “靜音車廂”流于形式。

　　(5) 社會應(yīng)堅持包容， 尊重多元， 照顧到不同乘客的不同需求。 如果一刀切， 又會走向人性化的反面。

　　【知識運用】

　　近日， 京滬高鐵宣布將推出 “靜音車廂”， 旅客通過 12306 網(wǎng)站和手機客戶端等購票時可自行選擇 “靜音車廂”， 消息一出立即引發(fā)廣泛關(guān)注， 有人認(rèn)為 “靜音車廂”有利于為乘客提供良好的乘車環(huán)境， 是鐵路精細(xì)化服務(wù)的進步， 也有人對此提出質(zhì)疑， 例如 “靜音車廂” 何為靜音的標(biāo)準(zhǔn)、 不遵守靜音規(guī)則如何處罰以及車廂執(zhí)行票價方案等， 對此你怎么看?

　　【評分要點】

　　(1) 能夠正確認(rèn)識 “靜音車廂” 出現(xiàn)的背景， 如出行旅客對乘車環(huán)境要求提高、鐵路運輸發(fā)展逐漸趨向精細(xì)化和人性化服務(wù)、 國際以及國內(nèi)多次提出靜音車廂概念等。

　　明確靜音車廂是時代進步的產(chǎn)物， 是乘客乘坐體驗要求不斷提高的體現(xiàn)， 對此應(yīng)持積極肯定的態(tài)度。

　　(2) 能夠認(rèn)識到 “靜音車廂” 出現(xiàn)的意義。 如 “靜音車廂” 一定程度上滿足了許多旅客差異化的需求、 考驗了乘客的自覺性以及公共素養(yǎng)、 順應(yīng)了時代發(fā)展趨勢， 體現(xiàn)了以人為本的理念， 必然會受到很多旅客的青睞。

　　(3) 能夠明確 “靜音車廂” 在落實過程中存在的問題。 例如： “靜音車廂” 的“靜音” 標(biāo)準(zhǔn)難以界定， 靜音到底靜到什么程度、 手機要不要調(diào)成震動、 靜音車廂的售票價格高于普通車票價格， 導(dǎo)致售賣率不高而出現(xiàn)空座， 這些空座該如何有效利用等。

　　(4) 能夠提出合理的對策。 如鐵路系統(tǒng)制定 “靜音車廂” 的詳細(xì)規(guī)章制度， 明確規(guī)定靜音的標(biāo)準(zhǔn)、 乘客選擇 “靜音車廂” 的權(quán)利和義務(wù)、 懲罰方式; “靜音車廂” 應(yīng)該提供更加細(xì)致化的服務(wù)、 對于剩余座位應(yīng)該合理利用， 通過舉辦聽證會等形式調(diào)研以制定合理的售票價格; 以電腦抽簽的形式讓普通乘客以普票價格體驗靜音車廂; 對處于靜音車廂的乘客加強監(jiān)督， 在乘務(wù)人員的引導(dǎo)下積極養(yǎng)成文明習(xí)慣。