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申論
2022年河北公務員考試申論試題(A卷)
http://www.fuhis.cn       2024-03-14      來源:永岸公考
【字體: 】              
  2022年河北公務員考試申論試題(A卷)在此發(fā)布。本套試題來自考生回憶,由永岸公考整理。



  2022年公務員多省聯(lián)考《申論》題(河北A卷)

  材料一

  周六一大早,東方鎮(zhèn)文化站里有個身影正在忙碌,整理書報、擺放桌椅、打掃活動室……“以前農(nóng)村追求的是富裕,現(xiàn)在不僅要富裕,還要文明。一處公共文化設施就是一個文化建設的陣地。”文化站站長老沈說。

  在文化站二樓的活動室,一堂舞蹈課正在進行。整個班雖然只有6個孩子,但專門從市里一家舞蹈學校過來的吳老師依然教得十分認真?!?年前,我們帶著學生來演出,沈站長看到后,邀請我們來教這里的孩子,還協(xié)調(diào)政府資助,讓孩子們可以免費學習?!眳抢蠋熣f,她和其他舞蹈老師每周末都會從市區(qū)趕來東方鎮(zhèn),“孩子們愿意學,我們也愿意教,再辛苦都值得?!?/div>

  村里的村民卻覺得學習舞蹈沒什么用,不愿意讓孩子參加此類的文化活動,覺得還不如去參加一些數(shù)學、英語等課內(nèi)知識的補習班。所以舞蹈班僅僅只有幾名學生,一些文化活動的老師也比較少。

  東方鎮(zhèn)共有25個行政村和3個社區(qū)。目前15個村已建成村級公共服務中心,相當于15個村級的文化站?!澳壳拔覀冩?zhèn)鄉(xiāng)村公共文化設施建設還不均衡,一些比較困難的行政村還沒有建立公共服務中心?!崩仙蛘f。今后我們會繼續(xù)完善鄉(xiāng)村公共文化建設,讓所有村的村民都能夠有平等享受文化服務的機會。

  東方鎮(zhèn)文化站設有圖書室、電子閱覽室,訂閱多種報紙雜志,活動室配備圍棋、象棋、乒乓球臺……“場地雖小,功能可是一應俱全??上У氖?,文化站只有我一個人是專職工作人員,下鄉(xiāng)開展活動時,文化站就只好鎖門了?!崩仙蛘f,光是去年,就組織開展了20多場文化下鄉(xiāng)活動。

  “文化站嘛,就是要為老百姓提供文化服務。”2018年,東方鎮(zhèn)文化站主辦和協(xié)助組織開展籃球賽80多場、排球賽25場、乒乓球賽26場、游園活動12次;組織雄獅樂隊、武術協(xié)會和舞蹈協(xié)會開展了一系列文藝演出。

  去邊境村和其他偏遠山村演出,演出主力之一就是雄獅樂隊。老沈想起去年6月份的一件事:有位姓包的老人,今年70多歲了,是雄獅樂隊里的二胡手。有一天老人來到文化站,又著急又委屈,讓老沈趕緊幫他勸勸兒女。原來,包老的子女堅決反對他參加文化下鄉(xiāng)演出,覺得報酬少不說,還存在一定的安全問題。老沈兩次到老人家里拜訪,苦口婆心地勸說,最后老人子女被他的認真負責打動,這才同意。群眾都是自愿參與文化活動的,有時遇到困難,沒法參加或者是活動效果不好,我們就要協(xié)調(diào)各方,解決困難。像包老這樣的情況經(jīng)常發(fā)生,文化站經(jīng)費少,我們很難給予優(yōu)厚的報酬,也很無可奈何。

  春節(jié)將至,文化站在忙啥?“忙著籌備迎新春歌舞晚會和跨年運動會?!崩仙蛘f,近幾年春節(jié)期間,文化站都會承辦文體活動,迎新春歌舞晚會在元宵節(jié)舉行,跨年運動會則從臘月二十五持續(xù)到正月初五,項目包括排球、籃球、象棋、陀螺展示表演。春節(jié)期間,全鎮(zhèn)老百姓都會參與活動,過個喜慶、熱鬧的文明年。對于在外打工的村民來說,不能回到村里參加各種文化活動實屬遺憾,有的村民就提出能不能把歌舞等文化活動搬到網(wǎng)上,通過直播、短視頻的方式讓在外打工不能歸鄉(xiāng)的村民感受家鄉(xiāng)魅力,緩解鄉(xiāng)愁。老沈也意識到,當前的文化活動沒能充分地利用好互聯(lián)網(wǎng),落后了時代發(fā)展。

  對今后的工作,老沈有些憂慮。他說,現(xiàn)在文體活動的參與者普遍都是中老年人。很多年輕人忙于工作,覺得文化站設施老舊、文化活動沒意思,還不如開辦一些技能培訓班、法律講堂來得實在。有空的時候,有些年輕人也更愿意足不出戶,通過手機或者電腦來搞定大部分文娛活動?!熬驼f地方戲團吧,隊員們年齡普遍偏大,幾乎沒有年輕人加入?!崩仙蚝苤?,“地方戲是我們鎮(zhèn)流傳了幾百年的特色文化,如果發(fā)展到今天卻沒有人繼承,那就太可惜了。”

  材料二

  “社區(qū)很大,共有安置房148棟,安置人口2.9萬人。人員眾多,而且原來都來自農(nóng)村,群眾生活環(huán)境變化大,不適應?!贝毫忠椎匕徇w安置點建成使用后,老單便來這里擔任春林街道辦主任。如何有效治理是一個大考驗?!皡^(qū)委區(qū)政府專門成立了春林街道辦事處,通過深入考察,認為我們11個人有經(jīng)驗有能力,就選派我們組成黨政班子,后來又從全區(qū)抽調(diào)了67名優(yōu)秀的黨員干部到安置點開展后續(xù)服務?!?/div>

  老劉已經(jīng)68歲,是一個老黨員,搬遷前在老家當了40年的村干部,原本計劃搬進城里安心過退休生活,“不料,搬來沒幾天,社區(qū)干部就找上門,問我愿不愿意當樓棟長?!崩蟿⒄f,雖然擔心自己做不好,但轉(zhuǎn)念一想,“我是黨員,得沖在前頭做好榜樣!”為了更好地進行社區(qū)治理,安置點分為3個社區(qū),各自成立黨支部。同時實行網(wǎng)格化管理,每個網(wǎng)格設有黨小組。每棟樓任命黨員為樓棟長,直接聯(lián)系居民。宣傳政策、化解矛盾、收集民意等,均是樓棟長的日常工作。“搬遷后,政府一次性發(fā)放的1500元生活補助,是按人發(fā)還是按戶發(fā)?許多群眾不清楚。”入戶講解后,老劉又在樓下小廣場開會,一條條地給大伙兒解釋,還有疑問的,老劉就拿文件給大伙兒看,實在解決不了的問題,就及時向組織反映。“我們樓棟長就是要做連接政府和群眾的橋,把黨的政策落實到每個群眾。”

  “每個月有2200元的工資,上班時把孩子送到‘希望小課堂’,有志愿者看管,日子輕松多了?!卑徇w戶周大姐長松了一口氣。因為家中變故,周大姐要獨自撫養(yǎng)孩子。她進過工地、賣過小吃,無論做啥,孩子總要帶在身邊,不然沒人照顧。幾個月下來,實在無法堅持,她便向街道求助。經(jīng)過協(xié)調(diào),周大姐去附近的鞋廠上班,孩子放學后由志愿者接到“希望小課堂”?!跋M≌n堂”是街道提供的課后延伸機構(gòu)。搬遷群眾大都要去上班,孩子下課后怎么辦,成為很多群眾頭疼的事情?!敖值捞峁┟赓M場所設立‘希望小課堂’,征集社區(qū)志愿者來看管?!崩蠁握f,除了“希望小課堂”,社區(qū)還組建了治安巡邏、法律服務、水電維修等志愿者隊伍。

  剛搬遷那會兒,老單經(jīng)常跟同事一起入戶走訪,發(fā)現(xiàn)不少樓里公共區(qū)域亂糟糟的,只好幫著打掃??傻鹊降诙煸偃?,又是老樣子。幾次下來,大家發(fā)現(xiàn),群眾的生活方式不易轉(zhuǎn)變,規(guī)則意識相對缺乏,這給社區(qū)治理帶來了一定阻力。于是,老單帶著3個社區(qū)陸續(xù)制定居民公約,圍繞社會治安、環(huán)境衛(wèi)生、民風民俗、鄰里關系等進行規(guī)范。制定居民公約只是第一步,街道辦還進行“街道之星”評比活動,包括文明家庭之星、奉獻之星等七大類,通過樹立榜樣,引導搬遷群眾轉(zhuǎn)變觀念,加速融入新生活?!按蠹覐牟煌牡胤桨岬竭@里,初來乍到,肯定會產(chǎn)生很多問題。如果大家都是事不關己的態(tài)度,社區(qū)得成什么樣?”李大叔說。在首屆“街道之星”評比中,李大叔光榮當選“奉獻之星”。為啥能獲獎?因為熱心公共事務:孩子打架會去勸,住戶擾民會去找,看到垃圾隨手撿……

  “平時我們買菜得去鎮(zhèn)上買,開車過去也要10多分鐘,現(xiàn)在集市就在家門口,方便多了?!卑仓命c的孫阿姨得知“物業(yè)集市”開業(yè),一大早就趕來“嘗鮮”。春林街道雖然人口眾多,但剛剛建立起來,生活配套跟不上。周圍的居民需要跑到鎮(zhèn)上買菜,購物不方便且停車位難找,生活相當不便?!坝型晟频呐涮追?,群眾才能安居樂業(yè)?!崩蠁握f,“街道聯(lián)合物業(yè),經(jīng)過多次調(diào)研敲定了‘物業(yè)集市’的選址和實施方案?!薄拔飿I(yè)集市”整體采用鋼結(jié)構(gòu)大棚設計,遮陽避雨,冬暖夏涼,內(nèi)部設立農(nóng)貿(mào)市場和配套停車場,幫助周邊居民及上班族解決“買菜難”“停車難”的問題。

  “民生無小事,枝葉總關情。我們希望通過自己實實在在的努力,幫助搬遷群眾完成從農(nóng)民向‘新市民’的轉(zhuǎn)變。”老單說。

  材料三

  去年,陳阿姨執(zhí)意要搬回D市進步新村的老房住,這讓特意接她到新家養(yǎng)老的兒子有些不解:“老人家非說回去住著更舒心?!边M步新村建于上世紀80年代,被D市市政府選為老舊小區(qū)改造試點。根據(jù)小區(qū)老人較多的情況,小區(qū)進行了適老化改造:樓梯旁安了扶手,每層平臺轉(zhuǎn)角處放有折疊椅,還有新建的陽光餐廳、無障礙助浴室……陳阿姨看后覺得非常適合自己,堅決要搬回來和老鄰居在一起。

  為什么這么改?“都是大家在‘進步議事港’議出來的。小區(qū)60%以上居民都是老人,老人的需求必須考慮到?!苯值傈h工委饒書記說。“進步議事港”是改造之初街道建立的居民議事機制。改不改、改什么、怎么改,都由居民來決定。剛開始,一些居民積極性不高,有居民不愿參與對改造方案的討論,或者就是簡單表態(tài)不同意。“只有群眾參與進來,小區(qū)才有活力。”饒書記說,“我們在小區(qū)成立了志愿者組織,要求黨員在小區(qū)改造中發(fā)揮作用。”楊老師是一位老黨員,去年剛退休,“小區(qū)改造與我們每位居民切身利益息息相關,大家都應該出力加油。”楊老師積極加入志愿者組織,成為一名小區(qū)改造的義務宣講員。已經(jīng)搬家的周老太不同意加裝電梯,“我房子都出租了,改造跟我沒什么關系?!敝灰幸粦舨煌?,一棟樓都裝不了電梯,這讓樓里居住的其他老人很著急。為了說動周老太,楊老師愣是穿過大半個城市,上門數(shù)十趟?!皸罾蠋煵粎捚錈┑亟o我講道理、分析改造好處,我被這份真誠打動了?!敝芾咸詈笮廊辉陔娞莅惭b協(xié)議書上簽了字。

  走進改造后的小區(qū),過去坑坑洼洼的路面變得平坦寬敞,蜘蛛網(wǎng)般的電線全部入地,路燈全部亮起來了……陳阿姨豎起大拇指:“環(huán)境一天比一天好,住得越來越舒心!”讓居民點贊的,除了環(huán)境變化,還有民生服務設施的提升完善:新劃定100個停車位,新安裝81個監(jiān)控攝像頭,新建三處電動車棚……“不光改‘面子’,更要改‘里子’?!盌市住建局張局長說。本輪小區(qū)改造不僅有市政配套等基礎類改造,更多的是新建停車場、加裝電梯等完善類改造,以及養(yǎng)老托育服務等提升類改造?;A類要應改盡改,完善類、提升類則要因地制宜,按需改造。為此,市政府制定了老舊小區(qū)改造統(tǒng)一標準,還特別提出從實際出發(fā),一區(qū)一策。小區(qū)的老人休養(yǎng)中心是新建的提升類項目,一開業(yè)就迎來10位老人入住?!斑@地方過去是一個賓館的閑置庫房,物業(yè)承包后改造為休養(yǎng)中心,小區(qū)老年人比較多,身體有些小毛病,休養(yǎng)中心幫助他們進行日常調(diào)養(yǎng)。”饒書記說。

  如今的進步新村煥然一新,投入的改造資金可不少。按照市政府的規(guī)劃,市政府財政資金重點補助基礎類改造內(nèi)容??墒翘嵘^(qū)環(huán)境、引入公共服務這些完善類、提升類改造,所需資金也不是個小數(shù)目,由誰來承擔?“居民要出一點,居民出資參與改造,可以提高小區(qū)居民的主人翁意識和歸屬感,為后續(xù)管理埋下了伏筆?!别垥浾f,“更重要的是讓社會力量參與進來,各方合理共擔改造資金。目前,我們街道已在全市率先引入社會資本,委托前程集團參與改造。”

  “目前我們在小區(qū)已投入改造資金200多萬元,開始提供物業(yè)服務?!鼻俺碳瘓F城區(qū)更新事業(yè)部劉經(jīng)理說。進步新村長期沒有物業(yè),一開始劉經(jīng)理還很擔心居民對繳物業(yè)費會有抵觸。然而,小區(qū)物業(yè)費繳納率之高卻超出了劉經(jīng)理的預期。老潘就是繳納物業(yè)費的“積極分子”:“我們先體驗了幾個月的免費服務,確實感受到了物業(yè)入駐后的便利,尤其是在疫情防控期間消毒檢測等服務做得很到位?!比缃瘢^(qū)各出入口都安裝了門禁,還有保安值班,實現(xiàn)封閉式管理,為控制人員流動、防控疫情起到了關鍵作用,居民們都很安心。

  “很多小區(qū)都是我們城市高速發(fā)展的產(chǎn)物,雖然逐漸老舊了,但經(jīng)過精心改造后將舊貌換新顏,依然是我們城市的動人風景?!睆埦珠L說,“只要找對思路,就會讓老舊小區(qū)重新煥發(fā)生機活力,讓老年居民過上更加幸福的生活,推動改革發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民。”

  材料四

  在李家村的生態(tài)農(nóng)場里,幾名頭戴草帽的村民一大早就忙得不可開交。“大家動作快一點,上午要把最后一車運出去?!鞭r(nóng)場技師老盧一邊指揮著工友裝運蔬菜,一邊說,“前來收購的貨車就停在路邊,清晨采摘,上午運送,保證新鮮。幸虧路好,葉子不會被顛壞,我們的蔬菜水果都不愁銷路了?!崩媳R提到的這條路是李家村通往外界的村路,寬8米,長700米,是新修的瀝青路,平整寬敞,三輪車、小汽車、貨車在路上川流不息。

  “最早是泥土路,一下雨就變成一片爛泥,接著是砂石路,后來‘村村通’時硬化成3米寬的水泥路,現(xiàn)在是升級改造后的瀝青路。”對當時“村村通”工程把水泥路修到村口時的情景,李家村村支書老李記憶猶新:“大伙兒個個都夸黨的政策好,祖祖輩輩出行難的問題解決了?!钡菦]過多久,許多村民都買了小車,做生意的貨車也多了起來,原來還算寬敞的水泥路很快就顯得太窄了,兩車相遇經(jīng)常發(fā)生刮擦,甚至引發(fā)司機爭吵,“村村通”變成了“村村痛”,“為方便群眾出行,縣里啟動農(nóng)村公路升級改造工程。”老李說,“縣政府提出要村村通瀝青路,組組通水泥路,戶戶通連戶路?!崩罴掖宓拇迓方?jīng)過翻新改造拓寬,從3米變成了8米,還建了兩條水泥路從莊子里穿過,然后又在每家每戶門口修了一條小路連到村子里的水泥路上。

  “現(xiàn)在車子每次都能坐滿了?!贝謇镩_客車的小李說,“以前道路狹窄,行人、摩托車都緊靠客車,自己開車提心吊膽,而且道路缺乏維護,有很多裂縫和坑坑洼洼,一路顛簸不停,讓人很難受?,F(xiàn)在新修的瀝青路寬敞平整,乘客們很舒心,我們的生意也越來越好?!?/div>

  在村里開著農(nóng)家樂的村民小陶也是道路變遷的受益者。“現(xiàn)在道路越來越寬,基礎設施越來越好,開車來游玩的人越來越多,我們以前一天只有兩三桌客人,現(xiàn)在每天都有六七桌?!毙√照f,“這條路成為名副其實的‘致富路’,村路拓寬后,旅游大巴都能開進來了,大家都想辦法發(fā)展副業(yè),番薯酒、臘味、自制的‘土菜’通過新修建的村路運到了一個個買家的手中。”

  “你看,自從道路改造升級后,我們這里也興起了快遞?!敝钢惠v運送快遞的電動三輪車,老李說,“以前道路不好,我們寄快遞、拿快遞都要走很遠的路到鎮(zhèn)上去?!痹诶侠羁磥恚爝f的興起不僅意味著提供生活便利,增加就業(yè)崗位,還意味著這個原本偏僻的村莊與外面的世界越來越緊密地聯(lián)系起來了?!按宕逋础庇肿兂闪恕按宕逋ā?,看著村路上來來往往的車子和行人,老李滿臉笑容地說:“這條路不僅是修到了村莊,也修到了我們?nèi)罕姷男睦锇 !?/div>

  材料五

  “早就想買新能源汽車,可總是擔心充電難。看到寫字樓地庫新增了10多個公共充電樁,我終于下定決心了!”受益于充電樁建設不斷提速,K市市民李先生前不久得償所愿,買下一臺新款純電動汽車。隨著新能源汽車在K市越來越受歡迎,充電樁建設也發(fā)展迅猛,已經(jīng)建成充電樁三萬多個,車樁比接近2:1?!笆姓囊?guī)劃是車樁比要達到1:1,但新能源汽車越來越多,充電樁建設的速度還是跟不上?!盞市工信局崔局長說,“我市的充電樁建設已經(jīng)取得很大進展,但也正面臨‘成長的煩惱’?!?/div>

  “家里的車位按年續(xù)租、沒有產(chǎn)權。按以往經(jīng)驗,物業(yè)很難允許安充電樁,可這次卻痛快地簽了安裝協(xié)議?!鼻安痪茫″X終于在家門口安上了充電樁。這得益于K市出臺的相關規(guī)定:用戶安裝充電樁時,物業(yè)需指定專人配合新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)和屬地供電公司勘查現(xiàn)場,提供相關材料,配合辦理相關手續(xù)?!把b是裝上了,可是一波三折,等了兩周多時間?!毙″X說,在小區(qū)安充電樁要辦理建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證和施工許可證等,需要寫一堆表格;用電和施工要進行可行性勘查,電力、消防、物業(yè)等都得到場,協(xié)調(diào)時間有難度;物業(yè)也設置隱形門檻,以走流程為借口拖著不肯辦……“電力負荷不夠可以申請擴容,但擴容這筆錢誰來掏?”物業(yè)唐經(jīng)理也有自己的顧慮。近年來,部分老舊小區(qū)已由市供電公司進行電力擴容改造,但改造后又出現(xiàn)了新問題:“私樁無人值守,管理隱患和安全風險都不容小覷,而且責權不清,出事誰負責呢?”

  掃碼、繳費、插槍……在城市的新能源汽車充電站里,看著手機屏幕上顯示出“正在充電”的字樣,出租車司機鐘師傅終于長舒了一口氣。此前,他送客人到城郊,看到只有百分之三的電,就用手機導航尋找充電樁,發(fā)現(xiàn)周邊充電樁很少,最近的離自己也有五六千米。鐘師傅開過去一看,卻是慢充電樁,充好電要五個多小時,怕耽誤接生意,只好繼續(xù)尋找。最后終于找到了這家充電站,這里是快充電樁,不到一個小時就可以充好。“市區(qū)大概一兩千米就有快充電樁,城郊就少很多,而且像這個充電站離主干道很遠,開車找過來很不容易。”鐘師傅的手機里裝著四個充電樁應用軟件,鐘師傅解釋說:“我們市的充電樁分屬不同平臺運營。就怕著急用的時候周圍沒有熟悉的充電平臺,多下載幾個應用軟件,才能方便尋找和使用,就是操作起來比較繁瑣、費時費力?!?/div>

  “新能源車主最怕啥?怕車子開半路沒電。比沒電更可怕的是啥?找到充電樁卻充不了電。”張先生因為在充電站沒法充電,只好打拖車救援電話。原來,這家充電站有100多個充電樁,張先生按操作說明,多次掃碼充電,均顯示亂碼,現(xiàn)場也找不到管理人員?!坝械某潆姌对O備老化,但又沒有及時清理,手機軟件上顯示還在,但實際上無法充電了。”一家充電樁運營公司的周經(jīng)理說,“有的則是運營公司倒閉了。充電樁的安裝成本和運營成本都很高,雖然有政府補貼,但如果公司的規(guī)劃和實際脫節(jié),公司就很難堅持下去,拆除也要一大筆錢,有的公司就棄置不管了。”

  “這是誰的車子,怎么停了這么久?”在一家停車場,保安小劉焦急地大喊。這家停車場有150多個車位,其中21個是充電車位。由于充電樁是分時段差異化收費,在平時(8時至16時,電價0.6元/度)和峰時(16時至24時電價超過1元/度),來充電的新能源車較少,而這期間正值商業(yè)廣場經(jīng)營高峰期,車位緊張,很多汽油車就會停到新能源車位上。但到了谷時(24時至8時,電價0.3元/度),前來充電的新能源車會增多,部分原先停在新能源車位上的車沒有及時開走,使得新能源車充不了電?!敖?jīng)常出現(xiàn)糾紛,我們也很頭疼?!毙⒄f。

  小小充電樁,一頭連著產(chǎn)業(yè),一頭連著民生?!俺潆姌蛾P系到清潔能源革命和綠色交通發(fā)展。”崔局長說,“發(fā)展帶來新問題,而發(fā)現(xiàn)、認識問題是發(fā)展的新契機,解決問題又會帶來新發(fā)展。

  問題一

  “給定資料1”反映老沈所在的鎮(zhèn)文化站在基層文化工作中遇到的一些問題。請梳理這些問題并提出解決的建議。(25分)

  要求:

 ?。?)問題梳理準確,全面,有條理;

 ?。?)所提建議具體明確,切實可行;

 ?。?)不超過400字。

  問題二

  根據(jù)“給定資料2”,請分析春林街道是如何幫助搬遷群眾完成從農(nóng)民向新市民轉(zhuǎn)變的。(20分)

  要求:

  (1)準確、清晰、有條理;

 ?。?)不超過300字。

  問題三

  “給定資料3”提到“只要找對思路,就會讓老舊小區(qū)重新煥發(fā)生機活力”,結(jié)合老舊小區(qū)進步新村改造的實踐,談談你對這句話的理解。(15分)

  要求:

 ?。?)理解準確;

 ?。?)分析透徹;

 ?。?)簡明扼要;

 ?。?)不超過300字。

  問題四

  “給定資料5”中提到“發(fā)展帶來新問題,而發(fā)現(xiàn)、認識問題是發(fā)展的新契機,解決問題又會帶來新發(fā)展”,請根據(jù)對這句話的思考理解,寫一篇文章。(40分)

  要求:

 ?。?)觀點明確,見解深刻;

  (2)內(nèi)容全面,結(jié)構(gòu)完整;

 ?。?)思路清晰,語言流暢;

 ?。?)不少于1000字。


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